GIS空间分析在城市防灾避难场所优化布局中的应用.pdfVIP

SCIENCEANDTECHNOLOGYFORDISASTERREDUCTION减灾科技

郭小东，北京工业大学建筑与城市规划学院教授，北京城市与工程安全减灾中

心副主任，兼任中国灾害防御协会城乡韧性与防灾减灾专业委员会委员、住建

部防灾研究中心专家委员会委员。2006年获北京工业大学结构工程专业博士

学位，主要从事城市安全与减灾规划方面的研究工作。负责国家重点研发计划、

国家科技支撑计划、北京市科技计划重点项目等科研课题10余项，主持完成

国内20多个城市的防灾规划编制。发表学术论文30余篇，获国家发明专利5项，

省部级科技进步奖2项，优秀勘察设计奖3项。主要成果被多部国家、行业标

准采用，并在北京行政副中心、怀柔科学城等重大建设项目中应用。

GIS空间分析在城市防灾避难场所

优化布局中的应用

郭小东张猛封家慧

模型构建，对于城市避难需求中的实际问题，例

导言如人口的动态变化、避难人口与灾害风险的关系、

灾损对避难场所的可达性影响等问题，仍缺乏较

随着城市化进程的不断推进，社会财富和人好的解决方案。

口分布越来越集中，城市在灾害环境中的暴露性本文在分析既有避难场所布局研究的基础上，

越来越高，导致城市所面临的灾害风险也越来越以北京市门头沟城区固定避难场所规划布局为例，

严峻。在人类应对自然灾害的各种措施中，城市综合运用GIS网络分析中的多种位置分配模型，

防灾减灾规划的编制与实施对预防和管控灾害风为该城区防灾避难场所的优化布局以及防灾避难

险，减轻灾害造成的生命与财产的损失具有重要责任区的划分提供了科学合理的指导。

的作用。城市防灾避难场所的规划和建设作为城

市防灾减灾规划中的重要组成部分，已成为城市传统防灾避难场所布局方法

应对突发性重大灾害事件的一项重要的措施。

对于防灾避难场所的选址布局，国内学者已尽管国内有专家学者将GIS的网络分析功能

有一定的研究。现有研究表明，将GIS工具与不应用到城市避难场所的布局优化研究中，但在实

同选址模型相结合，已成为避难场所优化布局的际操作中，由于基础数据缺乏、处理困难等原因，

重要手段。但目前的研究大多侧重于理论分析和城市避难场所的布局规划大多采用传统的方法。

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城市与减灾

CITYANDDISASTERREDUCTION

（一）传统防灾避难场所规划思路

1.划分防灾避难责任区

避难场所责任区是其负责提供应急

避难住宿和相应配套功能的避难人员分

布范围。传统的避