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消防设施维护保养管理办法

引言：安全之责，重于泰山

消防设施，作为建筑安全防护体系的核心组成部分，是抵御火灾风险、保障生命财产安全的第一道防线。其完好有效与否，直接关系到火灾发生时的预警、控火、疏散及救援能力。然而，徒有先进的消防设施而缺乏系统、规范的维护保养，其作用便无从谈起，甚至可能在关键时刻“形同虚设”。因此，建立并严格执行一套科学的消防设施维护保养管理办法，是每一个责任单位不容推卸的法律义务与社会责任。本办法旨在提供一套全面、实用的指导原则与操作规范，以期最大限度地发挥消防设施的效能，筑牢安全底线。

一、责任主体与职责划分

明确责任主体，清晰划分职责，是确保消防设施维护保养工作落到实处的前提。

1.单位主体责任：建筑或场所的产权单位、使用单位是消防设施维护保养的第一责任人，对消防设施的完好有效负总责。同一建筑由两个以上单位管理或使用的，应明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的消防设施进行统一管理。

2.管理部门与人员职责：单位应指定专门的消防安全管理部门或配备专职/兼职消防管理人员，具体负责消防设施维护保养的组织、协调、监督与落实工作。其职责包括制定维护保养计划、组织实施或委托实施、检查维保质量、建立档案等。

3.维保单位职责（如委托）：当单位委托专业消防技术服务机构进行维护保养时，维保单位应具备相应的专业资质，严格依照国家及行业标准、双方合同约定，提供真实、有效的维保服务，并对维保质量负责。

二、维护保养的基本要求与内容

消防设施的维护保养应遵循“预防为主、定期检查、及时维修、确保完好”的原则，具体要求如下：

1.日常巡查：

*频次：单位应根据建筑使用性质、消防设施类型及重要性，确定每日、每周或每月的巡查频次。重点部位应适当增加巡查次数。

*内容：巡查内容应包括消防设施是否在位、外观是否完好、指示状态是否正常（如指示灯、压力表、水位等）、有无被遮挡或损坏、手动/自动操作装置是否处于正常位置等。巡查人员应做好记录，并对发现的简单问题及时处理，重大问题立即上报。

2.定期维护保养：

*周期：依据相关技术标准及设施说明书，制定详细的季度、半年、年度维护保养计划。不同类型的消防设施（如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示系统等）其维保周期和内容各有侧重。

*内容：定期维护保养应包括对设施的清洁、润滑、紧固、调整、功能性测试等。例如，火灾报警控制器的自检、消音、复位功能测试；喷头的外观检查与抽样密封性试验；消火栓的出水压力测试；风机的启停运转试验等。对于易损件、达到使用寿命或性能下降的部件，应及时更换。

3.专项检查与测试：除日常巡查和定期维保外，还应根据季节特点（如雨季前检查排水、冬季前检查防冻）、重大节假日、重要活动等特殊情况，组织开展针对性的专项检查与功能测试。

三、维护保养的实施与过程管理

1.计划制定与审批：消防安全管理部门应于每年年初制定本年度消防设施维护保养总计划，明确各阶段维保项目、负责人、完成时限等，经单位负责人批准后实施。

2.维保单位的选择与管理（如适用）：选择维保单位时，应审查其资质证书、技术团队、过往业绩及信誉。签订规范的维保合同，明确服务范围、标准、频次、费用、双方权利义务及违约责任。单位应对维保单位的工作过程进行监督，对维保结果进行确认。

3.作业规范与安全：进行维护保养作业时，必须严格遵守消防安全操作规程，采取必要的安全防护措施，确保作业人员安全和设施设备不受损坏。特别是在进行联动测试时，应事先制定方案，通知相关区域人员，必要时采取临时防范措施。

4.问题处理与闭环管理：对巡查、维保中发现的故障或隐患，应立即记录，并根据问题的严重程度采取相应措施。轻微问题应立即整改；一般故障应在规定时限内修复；重大隐患或故障，应立即上报单位负责人，并采取临时应急措施，同时制定专项方案进行整改，确保“发现-上报-处理-验证”的闭环管理。

四、记录与档案管理

完善的记录与档案是维护保养工作有效性的证明，也是追溯和改进工作的依据。

1.记录要求：所有巡查、维护保养、测试、维修、更换等活动，均应填写详细的书面记录。记录内容应包括：日期、时间、地点、设施名称、型号、作业内容、发现问题、处理措施、处理结果、作业人员、检查人员等信息，并签字确认。记录应真实、准确、完整、清晰。

2.档案建立与保管：单位应建立消防设施维护保养档案，档案应包括：消防设施的原始技术资料（设计图纸、产品合格证、使用说明书等）、维护保养计划、维保合同、历次维保记录、检测报告、故障处理记录、备品备件更换记录等。档案应专人负责，分类存放，妥善保管，便于查阅。电子档案与纸质档案应并行管理，确保数据安全。档案保存期