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市政工程质量监督检查规范

市政工程作为城市基础设施的核心组成部分，其质量直接关系到城市功能的正常发挥、市民生活的便捷安全以及城市的可持续发展。为确保市政工程建设质量，规范质量监督检查行为，提高监督工作的科学性、公正性和有效性，特制定本规范。本规范旨在明确市政工程质量监督检查的基本要求、主要内容、方法程序及责任追究，为相关监督机构及人员提供工作指引。

一、监督检查的基本原则与依据

市政工程质量监督检查工作应遵循以下基本原则：

1.合法性原则：监督检查活动必须严格遵守国家及地方有关工程建设的法律法规、技术标准及规范性文件。

2.独立性原则：监督人员应独立开展工作，不受任何单位和个人的非法干预，客观公正地进行质量评价。

3.科学性原则：采用科学的检查方法和手段，依据规范标准，对工程质量进行准确判断。

4.重点突出原则：在全面监督的基础上，针对工程的关键部位、关键工序以及影响结构安全和使用功能的重要环节实施重点监督。

5.闭环管理原则：对检查中发现的质量问题，应督促责任方及时整改，并对整改情况进行跟踪复查，形成闭环管理。

监督检查的主要依据包括：

*国家及地方现行的法律、法规、规章；

*经批准的工程设计文件、施工图纸及相关技术文件；

*国家及行业现行的工程建设强制性标准、施工质量验收规范、技术规程等；

*施工承包合同、监理合同及其他相关合同文件；

*经审查批准的施工组织设计、专项施工方案等。

二、监督检查的主要阶段与内容

市政工程质量监督检查应贯穿于工程建设的全过程，根据工程特点和施工进度，重点关注以下阶段及内容：

（一）施工准备阶段的监督检查

在工程正式开工前，监督机构应组织对施工准备情况进行抽查，主要包括：

1.参建各方主体质量责任落实情况：检查建设、勘察、设计、施工、监理等单位的资质是否符合要求，项目管理机构及人员是否到位，岗位职责是否明确，质量保证体系是否健全。

2.施工图设计文件审查情况：核查施工图设计文件是否经有资质的审查机构审查合格，审查意见是否得到落实。

3.施工组织设计及专项施工方案：重点审查施工组织设计的合理性、针对性，以及涉及深基坑、高支模、起重吊装、地下暗挖等危险性较大分部分项工程的专项施工方案是否经过专家论证和审批。

4.原材料、半成品、构配件及设备准备情况：检查主要建筑材料、半成品、构配件的进场验收制度、见证取样送检制度的建立和执行情况，相关质量证明文件是否齐全有效。

5.施工现场准备情况：核查施工测量放线成果是否经监理单位复核，施工临时用水、用电、道路及排水是否满足施工要求，现场安全文明施工措施是否到位。

（二）施工过程中的监督检查

施工过程是质量形成的关键环节，监督检查应常态化、动态化，主要内容包括：

1.工序质量控制：检查施工单位是否严格执行工序交接检验制度，上道工序不合格是否进入下道工序施工。监理单位是否按规定进行旁站、巡视和平行检验。

2.隐蔽工程验收：监督隐蔽工程的验收程序是否规范，验收记录是否真实完整，涉及结构安全的关键部位是否有影像资料留存。

3.实体质量抽查：采用目测、尺量、仪器检测等方法，对工程实体质量进行随机抽查或定向抽查。重点检查结构混凝土强度、钢筋配置与安装、路基压实度、管道接口质量、路面平整度与厚度等关键指标。

4.原材料及施工试验检测：核查原材料、半成品、构配件的进场检验记录、见证取样送检报告，确保其质量符合要求。检查施工试验的频率、方法及结果是否符合规范标准。

5.质量问题的整改：对检查中发现的质量缺陷或隐患，应及时签发整改通知，明确整改要求和期限，并跟踪检查整改落实情况。对严重质量问题或违法违规行为，应依法依规进行处理。

6.施工技术资料：检查施工记录、试验报告、测量记录、隐蔽工程验收记录、质量评定资料等是否及时、真实、准确、完整，是否与工程进度同步。

7.安全生产与文明施工：监督检查施工现场的安全生产管理体系运行情况，安全防护措施是否到位，文明施工是否符合规定，避免因安全事故影响工程质量。

（三）关键部位与工序的监督检查

针对市政工程中对结构安全、使用功能和耐久性起决定性作用的关键部位和工序，应实施重点监督：

1.地基与基础工程：包括地基处理、桩基施工、基坑支护、混凝土基础、地下防水等。重点检查地质勘察成果的应用、施工工艺的合规性、承载力及变形监测情况。

2.主体结构工程：包括混凝土结构、钢结构、砌体结构等。重点检查构件尺寸、钢筋数量规格及间距、混凝土浇筑与养护、钢结构焊接与螺栓连接质量等。

3.道路工程：包括路基、基层、面层、附属构筑物等。重点检查路基压实度、基层强度、面层厚度及平整度、沥青混合料或混凝土的配合比与摊铺质量。

4.桥梁工程：包括下部结构、上部