电力设备与新能源行业研究：能源领域政策组合拳频出，十五五任务主线逐渐清晰.docx

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氢能与燃料电池：氢氨醇政策组合拳频发，近期政策组合拳正以前所未有的力度和清晰度，系统性扫清绿氢及其衍生物（绿氨/绿醇等）产业发展的障碍。从强制下游消纳到刺激上游供给，再到通过价格机制降低制氢成本和开展全链条试点的完整政策体系，标志着行业已从示范探索迈入规模化爆发的前夜。

政策组合拳递进明晰，行业爆发路径已然铺就。近期政策呈现清晰的递进关系，对行业的推动作用一环扣一环，具体来看：

第一步：开创需求，破解消纳核心瓶颈。

国家发改委《征求意见稿》首次强制考核非电消费比重，其革命性意义在于，从政策层面为绿氢、绿氨、绿醇创造了独立的、强制性的下游市场需求。这不再是鼓励或引导，而是要