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2025国考张家口市海洋管理岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括类（共3题，每题15分，总分45分）
1.题目
张家口市作为京津冀地区重要的生态屏障和资源型城市，近年来在海洋生态环境保护与可持续发展方面面临诸多挑战。某市海洋管理部门收集了2023年全市海洋环境监测报告、渔民访谈记录、沿海企业排污数据等材料。请根据材料，概括当前张家口市海洋管理工作中存在的突出问题，并分析其对当地经济社会发展的不利影响。（字数不超过400字）
答案
张家口市海洋管理工作中存在以下突出问题：
（1）陆源污染加剧。沿海工业园区污水直排、农业面源污染未有效治理，导致近岸海域水质恶化，富营养化现象频发。
（2）渔业资源衰退。过度捕捞与渔业政策执行不力，导致传统鱼种数量锐减，渔业经济可持续发展受阻。
（3）生态保护力度不足。沿海湿地破坏严重，生态修复项目进展缓慢，生物多样性下降。
这些问题的负面影响包括：环境污染加剧民生负担、渔业经济萎缩影响乡村振兴、生态红线失守削弱区域竞争力。
解析
本题考查概括归纳能力。材料中涉及陆源污染、渔业资源、生态保护三方面问题，需提炼核心矛盾并分析影响。答案分点清晰，结合数据与案例，符合申论写作规范。
2.题目
张家口市某海域曾因非法采砂导致航道淤积、渔业受损。市海洋管理部门联合多部门开展专项整治，取得一定成效，但长效机制仍需完善。请根据材料，归纳该海域采砂治理的经验做法。（字数不超过300字）
答案
经验做法包括：
（1）多部门协同。建立海岸带综合治理协调机制，联合交通、环保等部门开展联合执法。
（2）科技监测。引入无人机、卫星遥感技术，实时监控非法采砂行为。
（3）群众参与。设立举报奖励制度，发动渔民监督，形成社会共治格局。
（4）修复补偿。实施生态修复工程，对受损海域进行治理，保障渔业权益。
解析
材料中体现治理措施的维度，需提炼制度、技术、群众参与等关键点。答案避免冗余，突出可操作性。
3.题目
张家口市沿海地区部分企业为降低成本，违规使用小型船舶进行非法排污。请根据材料，概括该市在海洋环境监管方面存在的制度漏洞。（字数不超过400字）
答案
制度漏洞包括：
（1）监管盲区。小型船舶流动性强，现有巡航体系难以覆盖所有排污行为。
（2）处罚力度不足。违法成本较低，企业抱有侥幸心理，监管威慑力弱。
（3）技术标准滞后。缺乏针对小型船舶的排污标准，检测手段落后。
（4）信息共享不畅。环保、海事等部门数据未有效整合，形成监管合力。
解析
答案需结合材料中的案例，从监管机制、法律执行、技术手段等角度分析漏洞，避免主观臆断。
二、综合分析类（共2题，每题20分，总分40分）
4.题目
张家口市某岛屿因旅游开发导致生态破坏，引发舆论争议。某海洋管理部门需撰写回应性报告，请分析“旅游开发与生态保护”的辩证关系，并提出平衡二者发展的思路。（字数不超过500字）
答案
辩证关系：旅游开发可促进地方经济，但不当开发会破坏海洋生态；生态保护是长远发展基础，但需兼顾民生需求。平衡思路：
（1）科学规划。划定生态红线，限制开发强度，推广生态旅游模式。
（2）严格准入。设定企业环保门槛，实行环境税调节机制。
（3）科技赋能。推广低碳交通、生态厕所等设施，减少游客环境足迹。
（4）社区共富。建立生态补偿机制，让当地居民从保护中获益。
解析
答案需体现对立统一关系，提出具体措施，避免空泛表态。
5.题目
张家口市某海域因养殖密度过高导致水质恶化，渔民收入下降。请分析“蓝色经济”与“生态优先”的矛盾点，并提出解决方案。（字数不超过500字）
答案
矛盾点：养殖经济依赖资源消耗，生态优先则要求限制养殖规模，二者易产生冲突。解决方案：
（1）优化产业结构。推广生态养殖技术，发展深水网箱、立体养殖等模式。
（2）政策引导。给予生态养殖补贴，淘汰落后产能，鼓励产业转型。
（3）生态补偿。建立养殖排污权交易制度，按污染程度收费。
（4）国际合作。借鉴挪威等国经验，引入先进养殖技术与管理模式。
解析
答案需结合张家口实际，提出差异化措施，体现政策性思维。
三、提出对策类（共2题，每题25分，总分50分）
6.题目
张家口市某海域因外来物种入侵导致本土生物多样性下降。请提出加强海洋生物安全防控的具体对策。（字数不超过600字）
答案
具体对策：
（1）源头管控。严格船舶压舱水、水产种苗检疫，阻断入侵路径。
（2）监测预警。建立入侵物种监测网络，及时发布预警信息。
（3）生态修复。人工清除入侵物种，恢复本地物种栖息地。
（4）科研支撑。联合高校开展入侵物种治理研究，开发生物防治技术。
（5）宣传教育。普及生物安全知识，提高公众防范意识。
解析
对策需分阶段实施，兼顾短期应急与长期防控，体现系统性思维。
7.题
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