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干部作风问题识别与整改措施指南
干部作风是党的形象窗口,是事业发展的基石。在全面深化改革与高质量发展的关键时期,精准识别并系统整改干部队伍中存在的作风问题,对于提升治理效能、密切党群干群关系、确保政令畅通具有至关重要的现实意义。本指南旨在提供一套务实、系统的方法,助力组织与个人精准画像作风短板,靶向制定整改措施,以期实现干部作风的根本性转变与长效化提升。
一、干部作风突出问题的多维识别与深度剖析
作风问题具有隐蔽性、复杂性和反复性,识别工作需坚持问题导向,从思想根源、行为表现、群众反馈等多维度入手,进行全方位扫描与深层次透视。
(一)思想根源层面的问题表征
思想是行动的先导,作风问题本质上是思想问题的外化。部分干部在思想层面存在的偏差主要体现为:理想信念“总开关”松动,对理论学习浅尝辄止、敷衍了事,满足于一般性了解,未能真正做到入脑入心、指导实践,导致政治敏锐性和鉴别力不强;宗旨意识淡薄,将个人得失置于群众利益之上,缺乏“时时放心不下”的责任感与“功成不必在我”的境界;进取精神弱化,面对新形势新挑战,习惯于按部就班、因循守旧,缺乏攻坚克难的锐气与开拓创新的胆识,甚至产生“船到码头车到站”的懈怠思想。
(二)履职尽责层面的行为偏差
在实际工作中,作风问题直接体现在履职尽责的效能与态度上。常见的有:“躺平式”不作为,面对任务推三阻四,遇到困难上推下卸,工作中“等靠要”思想严重,满足于“做一天和尚撞一天钟”;“木偶式”慢作为,对上级部署反应迟缓,执行决策打折扣、搞变通,工作效率低下,缺乏雷厉风行的执行力;“粗放式”乱作为,不深入调研,不遵循规律,拍脑袋决策,简单化、“一刀切”处理复杂问题,给工作带来不必要的损失;“包装式”假作为,热衷于搞“形象工程”“政绩工程”,做表面文章,数据造假,报喜不报忧,缺乏求真务实的精神。
(三)联系群众层面的作风短板
密切联系群众是党的优良传统,也是作风建设的核心要义。当前一些干部在联系群众方面存在:高高在上,脱离群众,习惯于坐在办公室听汇报、看材料,不愿深入基层一线,对群众的急难愁盼问题视而不见、听而不闻;服务意识不强,对群众诉求推诿扯皮,“门好进、脸好看、事难办”的现象依然存在,缺乏耐心细致的工作态度;方法简单粗暴,与群众沟通时语气生硬,不善于运用群众语言,难以赢得群众的理解与支持。
(四)廉洁自律层面的风险隐患
廉洁自律是干部的立身之本、成事之基。少数干部在作风上存在的廉洁风险不容忽视:对自身要求不严,热衷于参加不必要的应酬,接受可能影响公正执行公务的宴请或礼品;特权思想作祟,利用职务之便为亲友谋取不当利益,在项目审批、资源分配等方面优亲厚友;生活作风不严不实,追求享乐主义、奢靡之风,在社会上造成不良影响。
二、干部作风问题整改的系统性策略与务实路径
作风整改绝非一朝一夕之功,需要坚持标本兼治、综合施策,既要立足当前解决突出问题,也要着眼长远构建长效机制。
(一)强化思想淬炼,筑牢作风建设的思想根基
思想是总开关,整改必先正心。要将理论武装摆在首位,建立常态化、制度化的学习机制,引导干部深入学习党的创新理论,深刻领会其核心要义和实践要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时,要加强理想信念教育和宗旨教育,通过重温入党誓词、学习先进典型事迹、开展警示教育等多种形式,引导干部明大德、守公德、严私德,自觉抵制各种错误思想和不良风气的侵蚀,从思想深处解决“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题。
(二)健全制度体系,扎紧作风建设的制度笼子
没有规矩,不成方圆。要针对作风问题易发多发的领域和环节,进一步健全完善相关制度规定。例如,完善干部考核评价机制,将作风表现作为重要考核内容,实行差异化考核,突出实绩导向,让“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”;健全工作责任制,明确每个岗位的职责权限和工作标准,压实工作责任,防止责任虚化、弱化;优化工作流程,简化办事程序,提高工作效率,为干部担当作为提供制度保障。同时,要强化制度执行,让铁规发力、让禁令生威,防止制度成为“稻草人”。
(三)锤炼过硬本领,提升作风建设的能力支撑
作风问题在一定程度上也反映了能力不足。要加强干部队伍的专业化能力培训,围绕中心工作和发展大局,精准设置培训内容,重点提升干部的战略思维能力、改革创新能力、攻坚克难能力、群众工作能力和驾驭复杂局面能力。鼓励干部在实践中增长才干,把火热的实践作为最好的课堂,让干部在完成急难险重任务中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。同时,要营造容错纠错的良好氛围,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,解除其后顾之忧,激励干部勇于探索、大胆创新。
(四)深化监督问责,高悬作风建设的纪律利剑
监督是最好的防腐剂,问责是有效的警示器。要构建全方位、多层次的监督体系,将党内监督与群众监督、舆论监
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