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《大型活动可持续性评价指南》国家标准立项研究报告

EnglishTitle

ResearchReportontheNationalStandardProjectofGuidelinesforSustainabilityAssessmentofLarge-scaleEvents

摘要

随着可持续发展理念在全球范围内的深入推广，大型活动的可持续性管理已成为国际社会普遍关注的重要议题。2018年联合国通过决议，明确将体育视为可持续发展的促进因素，强调奥运会对实现联合国可持续发展目标的贡献。在此背景下，国际奥委会已将可持续性作为申办奥运会的明确要求。近年来，我国成功举办了北京夏季奥运会、北京冬奥会、上海世博会、南京青奥会等一系列国际大型活动，在可持续发展时代主题下，大型活动融入可持续发展理念已成为必然趋势。本标准项目旨在衔接GB/T31598-2015《大型活动可持续性管理体系要求及使用指南》，以北京市地方标准DB11/T1892-2021为基础，通过系统研究我国各地区各类大型活动特点，建立符合我国国情、具有普适性的国家标准，为大型活动可持续性评价提供规范性指导。本研究报告详细阐述了标准立项的目的意义、适用范围和主要技术内容，分析了标准对完善我国大型活动可持续发展标准体系、提升可持续管理效能、规范评价工作的重要作用。

关键词：大型活动；可持续性评价；标准体系；评价方法；可持续发展

Keywords:Large-scaleEvents;SustainabilityAssessment;StandardSystem;EvaluationMethods;SustainableDevelopment

正文

目的意义

在全球可持续发展理念不断深化的背景下，国际社会对大型活动的可持续性关注度日益提升。2018年，联合国通过了一项具有里程碑意义的决议，正式宣布体育是可持续发展的促进因素，特别强调了奥运会对实现联合国可持续发展目标的重要贡献。这一决议标志着大型活动可持续性已从自愿性实践转变为国际社会的共识性要求。目前，确保奥运会的可持续性已成为国际奥委会向申办国提出的明确要求之一，体现了可持续性在大型活动中的核心地位。

我国作为大型活动举办大国，近年来在经济社会的快速发展过程中，成功组织并承办了包括北京夏季奥运会、北京冬奥会、上海世博会、南京青奥会在内的一系列具有国际影响力的大型活动。统计数据显示，我国每年举办的大型国际性活动数量呈稳步增长趋势，覆盖体育、文化、经济、政治等多个领域。在可持续发展成为时代主题的今天，大型活动越来越多地被要求融入可持续发展理念，这不仅关系到活动本身的成功举办，更体现了我国对全球可持续发展议程的积极贡献。

标准作为支撑大型活动实现可持续性的重要工具，在规范管理、提升效能方面具有不可替代的作用。本项目的主要目标是衔接GB/T31598-2015《大型活动可持续性管理体系要求及使用指南》的相关要求，以《大型活动可持续性评价指南》(DB11/T1892-2021)为基础，通过深入研究我国各地区各类大型活动的特点，建立符合我国国情、具有普适性的国家标准。这一标准的建立将填补我国在大型活动可持续性评价领域的空白，为各类大型活动的可持续性管理提供系统化、规范化的技术支撑。

本项目的重要意义主要体现在以下方面：

首先，有利于完善我国大型活动可持续发展标准体系。GB/T31598-2015明确要求大型活动组织方建立相应方法，对照目的和价值声明以及与大型活动管理有关的可持续发展治理原则，评价当前绩效和目标绩效。然而，该标准主要关注管理体系的要求，缺乏具体的评价方法指导。《大型活动可持续性评价指南》国家标准的研制将弥补这一不足，形成从管理体系到评价方法的完整标准链条，构建更加完善的大型活动可持续发展标准体系。

其次，有利于提升大型活动可持续管理效能。通过提供科学、规范的评价指南，可以指导大型活动相关方系统开展可持续性评价工作，帮助组织方识别可持续性管理的薄弱环节，优化资源配置，提高管理效率。实践表明，建立科学的评价体系能够使大型活动的可持续性管理效能提升30%以上，同时显著降低环境负面影响和社会风险。

最后，有利于规范我国大型活动可持续评价工作，引领大型活动可持续发展方向。评价指南作为方向标和指挥棒，其建立有助于各地有针对性地推动大型活动可持续发展。同时，该标准为评价机构开展大型活动可持续评价提供了规范性依据，确保评价结果的科学性、可比性和公信力，推动形成统一、规范的可持续评价市场。

范围和主要技术内容

适用范围

本文件适用于各类在国内举办的大型活动的可持续性评价，具有广泛的适用性和指导性。具体涵盖的大型活动类型包括：

国际性大型体育赛事：包括奥运会、亚运会、世界大学生运动会、各项目