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2025国考青岛市参公管理岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题·3题·每题15分，共45分）
材料：
近年来，青岛市深入推进“放管服”改革，在参公管理岗位上探索实施“一窗受理、集成服务”模式，但实践中仍存在若干问题。市民张女士反映，在办理营业执照时，因系统数据未同步导致多次跑腿；企业代表李先生指出，部分窗口“政策宣传不到位，办事流程不透明”；青岛市政府研究室调研发现，部分参公人员服务意识淡薄，存在“门难进、脸难看”现象。为优化服务，市政府推出“智慧政务”平台，但用户注册率不足30%，老年人群体操作困难。此外，青岛市在“最多跑一次”改革中，对参公管理岗位的绩效考核仍以“完成率”为主，忽视服务质量。
问题：
1.概括青岛市政府在参公管理岗位政务服务中存在的具体问题。（15分）
2.归纳市民和企业在政务服务中反映的主要诉求。（15分）
3.总结青岛市政府在优化政务服务方面的已有举措。（15分）
第二题（综合分析题·1题·30分）
材料：
青岛市某区在参公管理岗位推行“积分制”考核，对窗口工作人员的服务态度、效率、群众满意度等指标进行量化评分。初期效果显著，但半年后出现“数据造假”“服务形式化”等问题。市民王先生认为，“积分制”过于强调量化，导致工作人员为凑分“表演式服务”；参公人员刘女士指出，考核标准单一，忽视了突发事件的应急处理能力。区政府为此调整方案，增加“隐性指标”，如群众随机评价权重，但部分工作人员抱怨“考核负担过重”。
问题：
请分析青岛市政府在参公管理岗位绩效考核中面临的困境，并提出优化建议。（30分）
第三题（提出对策题·1题·25分）
材料：
青岛市在参公管理岗位中推行“轮岗交流”制度，旨在提升工作人员跨部门协作能力。但实际运行中，部分参公人员积极性不高，认为“轮岗影响业务熟悉度”；基层窗口反映，新岗位人员因缺乏培训导致服务效率下降；此外，轮岗周期设置不合理，部分人员刚适应新岗位又被调回，造成资源浪费。为解决这些问题，市人社局提出建立“轮岗档案”，记录人员表现，但配套激励措施尚未完善。
问题：
针对青岛市政府参公管理岗位“轮岗交流”制度实施中的问题，提出具体改进措施。（25分）
第四题（应用文写作题·1题·25分）
材料：
为提升青岛市政府参公管理岗位的服务水平，市政府决定开展“政务服务能力提升行动”。要求各部门结合实际，制定专项工作方案。某街道办事处需制定《优化社区政务服务流程实施方案》，需明确目标、措施及保障机制。
问题：
请以“青岛市人民政府XX街道办事处”名义，撰写该方案。（25分）
第五题（文章论述题·1题·40分）
材料：
习近平总书记强调：“参公管理岗位是党和政府联系群众的桥梁，必须强化服务意识、提升能力水平。”青岛市在参公管理岗位改革中，既取得了一定成效，也面临诸多挑战。如何平衡“管理”与“服务”的关系，成为当前亟待解决的问题。
问题：
结合青岛市政府参公管理岗位的实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
答案及解析
第一题（归纳概括题·3题·每题15分，共45分）
1.概括青岛市政府在参公管理岗位政务服务中存在的具体问题。（15分）
答案：
青岛市政府在参公管理岗位政务服务中存在以下问题：
（1）系统衔接不畅。政务系统数据未同步，导致市民办事需重复提交材料，如张女士反映的营业执照办理问题。（5分）
（2）政策宣传不足。窗口对政策解读不到位，办事流程不透明，企业反映“不知如何办理”，如李先生所述。（5分）
（3）服务意识淡薄。部分参公人员态度差，存在“门难进、脸难看”现象，影响群众体验。（5分）
解析：
本题考查概括能力，需从材料中提炼核心问题。第一点对应张女士的投诉，第二点结合李先生的观点，第三点源于调研发现，逻辑清晰，分条作答。
2.归纳市民和企业在政务服务中反映的主要诉求。（15分）
答案：
市民和企业的诉求主要包括：
（1）简化办事流程。减少跑腿次数，如系统数据同步、材料重复提交问题。（5分）
（2）提升服务透明度。加强政策宣传，明确办事指南，避免“不知如何办理”。（5分）
（3）增强服务主动性。要求工作人员态度友好，提高办事效率，如“门难进、脸难看”问题。（5分）
解析：
需区分市民（个人需求）与企业（机构需求），结合材料中具体案例展开，避免泛泛而谈。
3.总结青岛市政府在优化政务服务方面的已有举措。（15分）
答案：
青岛市政府已推出以下举措：
（1）推行“一窗受理、集成服务”。整合窗口功能，减少办事环节。（5分）
（2）建设“智慧政务”平台。利用大数据优化服务，但用户注册率低，老年人群体操作困难。（5分）
（3）实施“最多跑一次”改革。调整绩效考核，但过度强调“完成率”，忽视服务质量。（5分）
解析：
需从材料中提取
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