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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高宁强县应对地震灾害的能力，最大程度地减少地震灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理办法》等法律法规，结合宁强县实际情况，特制定本预案。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国防震减灾法》
（2）《地震应急预案管理办法》
（3）国家地震应急预案
（4）陕西省地震应急预案
（5）汉中市地震应急预案
（6）宁强县实际情况
1.3适用范围
本预案适用于宁强县行政区域内发生的地震灾害应对工作。
1.4工作原则
（1）以人为本，生命至上
（2）预防为主，综合防范
（3）统一领导，分级负责
（4）快速反应，协同应对
（5）信息公开，舆论引导
二、组织体系
2.1组织机构
宁强县地震灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”）负责全县地震灾害应对工作的统一领导和指挥。
2.2指挥部组成
指挥长：县政府主要领导
副指挥长：县政府分管领导、县地震局负责人
成员：县政府办公室、公安局、应急管理局、消防救援大队、卫生健康局、自然资源局、住建局、教育局、工信局、交通运输局、水利局、农业农村局、商务局、文旅局、市场监督管理局、民政局、发改局、人防办、气象局、供电公司、通信运营商等相关部门负责人。
2.3工作职责
（1）指挥部负责地震灾害应对工作的统一领导和指挥，制定地震灾害应对方案，组织开展应急演练，协调解决地震灾害应对工作中的重大问题。
（2）各成员单位按照职责分工，负责地震灾害应对工作中的具体工作。
三、监测预警
3.1监测预警系统
宁强县建立健全地震监测预警系统，实现地震监测、预警、信息发布等功能。
3.2监测预警信息发布
（1）地震监测预警信息由县地震局负责收集、整理、分析，并及时向指挥部报告。
（2）指挥部根据地震监测预警信息，及时发布地震预警信息。
3.3公众预警
（1）通过广播、电视、网络、手机短信等渠道，向公众发布地震预警信息。
（2）组织社区、学校、企事业单位等开展地震应急演练，提高公众地震应急意识。
四、应急处置
4.1应急响应
（1）根据地震灾害等级，启动相应级别的应急响应。
（2）各级应急指挥部根据地震灾害情况，及时调整应急响应级别。
4.2应急处置措施
（1）人员搜救与救援
1）组织救援队伍开展人员搜救工作，确保被困人员得到及时救援。
2）对受伤人员进行救治，确保伤员生命安全。
（2）受灾群众安置
1）根据受灾情况，及时转移安置受灾群众。
2）提供生活必需品，确保受灾群众基本生活得到保障。
（3）基础设施抢修
1）组织相关部门开展基础设施抢修工作，尽快恢复供水、供电、供气、通信等设施。
2）确保交通、通信畅通，为救援工作提供便利。
（4）灾情调查与评估
1）组织开展灾情调查，了解受灾情况。
2）对灾情进行评估，为灾后重建提供依据。
4.3应急物资保障
（1）储备必要的应急物资，确保应急物资供应。
（2）建立应急物资调配机制，确保应急物资及时调配。
4.4应急资金保障
（1）设立地震灾害应急基金，确保应急资金及时到位。
（2）建立健全应急资金使用管理制度，确保资金使用规范。
五、恢复重建
5.1灾后重建规划
（1）根据灾情评估结果，制定灾后重建规划。
（2）优先保障受灾群众基本生活，逐步恢复受灾地区生产生活秩序。
5.2灾后重建措施
（1）修复受损房屋、基础设施等。
（2）重建受灾企业、学校、医院等。
（3）开展受灾地区生态环境修复工作。
5.3灾后重建资金保障
（1）积极争取上级财政支持。
（2）拓宽融资渠道，确保灾后重建资金充足。
六、保障措施
6.1人员保障
（1）加强地震灾害应急队伍建设，提高应急救援能力。
（2）组织开展地震灾害应急培训，提高人员素质。
6.2资金保障
（1）设立地震灾害应急基金，确保应急资金充足。
（2）拓宽融资渠道，确保灾后重建资金充足。
6.3物资保障
（1）储备必要的应急物资，确保应急物资供应。
（2）建立应急物资调配机制，确保应急物资及时调配。
6.4通信保障
（1）保障应急通信畅通，确保信息及时传递。
（2）建立健全应急通信保障机制，确保应急通信需求得到满足。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由宁强县地震灾害应急指挥部负责解释。
7.3本预案如与国家、省、市相关政策法规不一致，以国家、省、市相关政策法规为准。
7.4各相关部门可根据本预案，结合实际制定具体实施方案。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对地震灾害的能力，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少地震灾害造成的损失，根据《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规，结合宁强县实际情况，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案编制指
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