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2025国考乌鲁木齐市安全监管岗位申论模拟题及答案

第一部分：归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）

题目一（15分）：

阅读以下材料，概括乌鲁木齐市在化工行业安全生产监管中存在的突出问题，并分析其产生原因。

材料：

1.乌鲁木齐市某化工厂2023年发生一起爆炸事故，造成3人死亡、12人受伤。事故调查报告显示，企业违规使用过期设备，且未按规定进行安全检测。当地安监部门指出，该厂安全管理制度形同虚设，员工安全培训不足。

2.2023年，乌鲁木齐市对全市化工企业开展安全生产检查，发现70%的企业存在安全隐患，其中30%属于重大隐患。检查发现，部分企业负责人安全意识淡薄，将安全生产投入视为成本负担，导致安全设施长期失修。

3.乌鲁木齐市安监部门反映，部分化工企业将安全生产责任推给第三方服务机构，自身不参与安全管理工作。此外，由于监管人员不足，安监部门难以对所有企业进行高频次检查，导致部分企业存在侥幸心理。

4.近年来，乌鲁木齐市化工行业快速发展，新注册化工企业年均增长15%，但安全监管力量并未同步提升。安监部门现有人员仅能覆盖30%的企业，其余企业依赖街道办等基层力量监管，效果不彰。

5.一名化工企业安全主管反映，由于当地缺乏专业的安全培训资源，企业难以招聘到合格的安全管理人员，现有人员也缺乏系统性培训。

要求：

（1）准确概括乌鲁木齐市化工行业安全生产监管中存在的突出问题（不超过200字）；

（2）结合材料，分析这些问题产生的原因（不超过300字）。

题目二（15分）：

阅读以下材料，归纳乌鲁木齐市在矿山行业安全监管中采取的主要措施，并指出这些措施存在的问题。

材料：

1.乌鲁木齐市某露天煤矿2023年因边坡坍塌导致2人死亡。事故发生后，市安监局立即启动应急预案，并对全市矿山企业开展专项检查，要求所有企业加强边坡监测。

2.2023年，乌鲁木齐市推行“互联网+安全监管”系统，要求矿山企业安装智能监控系统，实时上传井下作业数据。安监局通过大数据分析，提前预警部分企业的潜在风险。

3.市安监局组织矿山企业负责人参加安全培训，要求企业建立“安全生产标准化”体系。但部分企业反映，培训内容过于理论化，与实际操作脱节。

4.2023年，乌鲁木齐市对部分偏远山区矿山实施“派驻安全员”制度，由安监部门派专人驻守，加强日常监管。但驻守人员反映，山区交通不便，且缺乏专业设备，难以有效排查隐患。

5.一名矿山企业老板表示，由于安全投入增加，企业利润下降，部分员工消极怠工，影响安全生产。

要求：

（1）归纳乌鲁木齐市在矿山行业安全监管中采取的主要措施（不超过200字）；

（2）指出这些措施存在的问题（不超过300字）。

第二部分：综合分析题（共1题，20分）

题目三（20分）：

阅读以下材料，谈谈你对“安全监管既要严格执法，又要服务企业发展”这句话的理解，并结合乌鲁木齐市的实际情况进行分析。

材料：

1.2023年，乌鲁木齐市安监局对一家违规排放企业的处罚金额达200万元，导致企业停产整顿。该企业负责人抱怨，处罚过于严厉，影响其生存。

2.2023年，市安监局推出“安全生产帮扶计划”，为企业提供免费安全咨询服务，帮助企业完善安全管理制度。部分企业表示，此类服务有助于提升安全水平。

3.一名安监干部表示，严格执法是必要的，但过度处罚可能导致企业破产，反而增加社会不稳定因素。建议在执法过程中兼顾企业实际困难。

4.乌鲁木齐市某工业园区推行“安全生产积分制”，企业安全表现越好，获得的积分越多，可享受税收优惠。该政策得到企业欢迎，但部分企业质疑积分标准是否公平。

5.市政府出台政策，要求安监部门在执法时提供“容错纠错”机制，对未造成严重后果的隐患可限期整改，避免“一刀切”执法。

要求：

（1）谈谈你对“安全监管既要严格执法，又要服务企业发展”这句话的理解（不超过300字）；

（2）结合乌鲁木齐市的实际情况，分析如何平衡严格执法与服务企业发展的关系（不超过500字）。

第三部分：提出对策题（共1题，25分）

题目四（25分）：

阅读以下材料，假如你是乌鲁木齐市安监局的一名工作人员，请提出解决当前危险化学品行业安全监管难题的具体对策，并说明理由。

材料：

1.乌鲁木齐市近年来化工企业数量激增，但安全监管力量不足，安监干部人均负责企业数超过20家，难以实现高频次检查。

2.部分化工企业安全意识淡薄，将安全生产投入视为负担，导致安全设施老旧、员工培训不足。2023年检查发现，50%的企业未按规定进行安全检测。

3.乌鲁木齐市地处多民族聚居区，部分企业员工受教育程度不高，安全操作技能缺乏，导致事故频发。例如，2023年某化工厂因员工违规操作引发火灾，造成1人死亡。

4.安监部门现有执