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2025国考南通市海事管理岗位申论预测卷及答案
第一题：归纳概括题（3题，每题10分，共30分）
题目1（10分）：
阅读以下材料，概括南通市当前海事管理工作中面临的“三方面主要挑战”。
材料：
1.南通港作为长江三角洲核心港口，近年来货运量持续增长，但部分航道狭窄、通航密度高，导致船舶拥堵现象频发，平均候闸时间达4-5小时，影响运输效率。
2.部分船龄较长的老旧船舶在进入南通水域时，因安全设备不达标，存在消防、救生能力不足的风险，海事部门需加强动态监管，但人力有限，难以实现全覆盖。
3.南通地处江海交汇区域，非法捕捞、非法倾倒等违法行为时有发生，对水域生态环境造成破坏，海事部门需联合农业农村、生态环境等部门开展联合执法，但跨部门协调效率不高。
4.近年来，南通港口智慧化建设加速，但部分中小航运企业对电子航行日志、远程监控等新技术应用不熟练，存在数据报送不及时、不规范的问题，增加管理难度。
要求：
（1）准确、全面地概括挑战内容；
（2）条理清晰，语言简练。
题目2（10分）：
阅读以下材料，归纳南通市海事局在提升“船员安全培训实效性”方面存在的“三个突出问题”。
材料：
1.部分船员培训机构课程设置与企业实际需求脱节，理论教学过多，实操训练不足，导致船员在紧急情况下应急处置能力欠缺。
2.部分船员培训存在“走过场”现象，部分学员为完成培训任务而“挂名”，实际参与度低，培训效果难以保证。
3.培训资金投入不足，部分基层船员培训机构缺乏必要的消防、救生等模拟设备，影响培训质量。
4.培训监管机制不完善，对培训机构和学员的考核流于形式，缺乏有效的后续跟踪评估。
要求：
（1）准确、全面地归纳问题；
（2）分条作答，条理清晰。
题目3（10分）：
阅读以下材料，概括南通市在“加强长江口生态保护”方面需要重点解决的“三个矛盾”。
材料：
1.长江口是重要生态功能区，但航运发展与生态保护存在矛盾，部分航道改造工程可能对滩涂湿地、生物多样性造成影响。
2.航运活动产生的船舶污染物（如油污、生活污水）对长江口水质造成威胁，但部分船舶合规性不足，偷排、漏排现象时有发生。
3.生态保护红线划定后，部分航运企业为规避监管，选择绕行更远航线，增加运输成本，影响行业竞争力。
要求：
（1）准确、全面地概括矛盾；
（2）分条作答，语言精练。
第二题：综合分析题（2题，每题15分，共30分）
题目4（15分）：
南通市海事局计划开展“智慧海事”建设，提升海事监管效能。请结合材料，分析“智慧海事”建设的“必要性与可行性”，并提出1条可行性建议。
材料：
1.南通港货物吞吐量居全国前列，但传统监管方式依赖人工巡查，效率低、覆盖面窄。
2.近年来，大数据、人工智能等技术在交通运输领域应用广泛，为海事监管提供了技术支撑。
3.部分沿海城市已开展“智慧海事”试点，取得一定成效，但南通市仍处于起步阶段，缺乏系统性规划。
4.海事部门预算有限，需平衡“智慧海事”建设与日常监管投入的关系。
要求：
（1）分析必要性与可行性；
（2）提出1条可行性建议，并说明理由。
题目5（15分）：
南通市某航运企业反映，部分船员因收入低、工作条件差而流动性大，影响航运安全。请结合材料，分析“船员流动性大”问题的“深层原因”，并提出2条解决思路。
材料：
1.部分船员从事高强度、高风险工作，但收入与付出不成正比，尤其年轻船员更倾向于选择陆上工作。
2.航运企业为降低成本，压缩船员配额，导致部分船员超负荷工作。
3.社会对船员职业认可度不高，船员社会地位较低，职业发展空间有限。
4.部分航运企业缺乏人文关怀，船员生活条件差，缺乏必要的心理疏导。
要求：
（1）分析深层原因；
（2）提出2条解决思路，并说明理由。
第三题：提出对策题（1题，20分）
题目6（20分）：
南通市海事局计划开展“平安航运”专项行动，以提升航运安全水平。请结合材料，提出“专项行动的具体措施”，并说明每条措施的针对性。
材料：
1.南通港近三年发生多起船舶碰撞、搁浅事故，主要原因是船员操作不当、超负荷航行。
2.部分航运企业安全管理制度不完善，对船员安全培训重视不足。
3.航道通航环境复杂，部分船舶违规穿越航道，加剧事故风险。
4.海事部门执法力量不足，难以对所有船舶进行实时监控。
要求：
（1）提出具体措施；
（2）针对每条措施，说明其针对性。
第四题：文章论述题（1题，25分）
题目7（25分）：
南通市海事局近年来在“绿色航运”建设方面取得一定成效，但仍有提升空间。请以“推动绿色航运高质量发展”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
要求：
（1）观点明确，逻辑严谨；
（2）结合南通市实际，内容具体；
（3）字数1
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