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施工现场安全风险防范标准

一、总则

1.1安全理念与方针

施工现场安全管理应以“安全第一、预防为主、综合治理”为基本方针，将安全生产置于项目管理的核心地位。所有参与施工活动的单位和个人，必须树立“以人为本、生命至上”的安全理念，明确安全是项目顺利实施的前提和保障，任何时候都不能以牺牲安全为代价追求进度或效益。

1.2适用范围

本标准适用于各类新建、改建、扩建的建筑工程、市政工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的施工现场。所有施工单位、监理单位、建设单位及相关参建方均须遵守本标准的规定。

1.3责任体系

建立健全以项目负责人为第一责任人的安全生产责任体系，明确各管理层级、各岗位的安全职责，确保责任到人、层层落实。施工单位应设立专职安全管理部门，配备足够数量且具备相应资质的安全管理人员。

二、前期策划与风险辨识

2.1专项施工方案编制与审批

针对工程项目特点、施工工艺、周边环境等因素，在施工前编制详细的安全专项施工方案，特别是对于危大工程，必须组织专家进行论证。方案应具有针对性、可操作性和安全性，并严格履行审批程序。

2.2危险源辨识与评估

施工前及施工过程中，应定期组织对施工现场的危险源进行全面、系统的辨识。辨识范围应覆盖所有作业活动、人员、设备设施、材料、环境等。对辨识出的危险源，应进行风险评估，确定风险等级，制定相应的控制措施。

2.3现场踏勘与准备

项目开工前，应对施工现场及周边环境进行详细踏勘，了解地下管线、周边建筑物、构筑物、气象条件等情况。合理规划施工总平面布置，确保材料堆放、机械设备停放、临时设施搭设等符合安全要求，保持消防通道、安全通道畅通。

三、人员管理

3.1安全教育与培训

建立常态化安全教育培训制度。对所有进场人员（包括管理人员、作业人员、实习生、外包队伍等）必须进行岗前三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。定期组织开展季节性、节假日及新工艺、新技术、新设备、新材料使用前的专项安全教育培训。

3.2个人防护用品（PPE）管理

为作业人员配备符合国家标准或行业标准的个人防护用品，如安全帽、安全带、安全网、防护眼镜、防护手套、反光背心等。监督并教育作业人员正确佩戴和使用个人防护用品，严禁不按规定佩戴或擅自取下。

3.3劳动纪律与行为规范

严格执行劳动纪律，严禁酒后上岗、疲劳作业、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（“三违”）行为。建立健全施工现场安全行为奖惩制度，对遵章守纪者给予表扬奖励，对违规行为严肃处理。

四、作业环境与过程控制

4.1高处作业安全

高处作业必须设置有效的安全防护设施，如防护栏杆、挡脚板、安全网等。作业人员必须系挂安全带，安全带应高挂低用。严禁在未固定或不牢固的构件上作业。攀登作业应使用合格的梯子或登高设施。遇有六级及以上大风、雨雪、浓雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。

4.2临时用电安全

施工现场临时用电必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）执行。实行“三级配电、两级保护”，配电系统应设置总配电箱、分配电箱、开关箱。配电箱、开关箱应防雨、防尘，安装牢固，进出线规范。电气设备金属外壳必须可靠接地或接零保护。严禁非电工接线、拆线，严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备和器材。

4.3机械设备安全

施工现场使用的机械设备必须具有生产（制造）许可证、产品合格证，并经查验合格后方可投入使用。机械设备的安装、拆卸、验收、使用、维护、保养等应严格遵守操作规程和相关规定。大型机械设备（如塔吊、施工电梯、物料提升机等）的安装拆卸必须由具备相应资质的单位承担，并编制专项方案，经审批后实施。作业前应对机械设备进行检查，确认性能良好后方可启动。

4.4消防安全

施工现场应建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任制。合理设置消防通道、消防水源，配备足够数量且有效的消防器材（灭火器、消防沙、消防水带等），并确保其处于良好状态。施工现场严禁吸烟，严禁违规使用明火作业。动火作业必须办理动火审批手续，清理作业点周边可燃物，并配备灭火器材和监护人员。易燃、易爆物品应单独存放，专人管理。

4.5基坑与模板工程安全

基坑工程施工前应编制专项施工方案，明确支护方式、降水措施、监测要求等。基坑周边应设置防护栏杆和警示标志，严禁超载堆载。加强基坑变形监测，发现异常情况立即采取措施并报告。模板工程及其支撑系统应具有足够的强度、刚度和稳定性，搭设、拆除应严格按照方案和操作规程进行，拆除时应自上而下，严禁立体交叉作业。

4.6材料管理与文明施工

建筑材料、构件、料具应按施工总平面布置图堆放，堆放有序，标识清晰。易燃易爆材料、有毒有害物品应分类存放，专人管理。施工现场应保持整洁，道路畅通，排水良好，做到工完场清。及时清理建筑垃圾，严禁乱堆乱放