新版棚改手续办理作业流程.docVIP

西安市棚户区改造工作手续办理步骤

工作计划

工作步骤

工作具体内容

计划完成

时间

一、棚户区改造项目立项前期准备计划

提出申请

向枣园街道办事处提交申请、取得指示函

1.23

立项资料准备

向土门棚户区改造管理委员会准备立项资料

1、摸底汇总表

2、摸底平面图

3、现实状况照片

4、拟街道办介绍

5、单元房房屋安全判定汇报

6、资信证实

7、经济效益分析

2.25

初审、踏勘

项目报审部对立项资料进行初审，关键对项目经济效益进行初步测算并对申请项目现场踏勘

3.10

会议研究

经“三审两会”研究、审定后，报市棚改办棚改工作处

3.20

提交申请

项目报审部向市棚改办提交立项申请汇报

1、改造规模现实状况建筑面积、户数、人口、占地亩数

2、改造范围及现实状况平面图

3、拆迁摸底资料

4、房屋现实状况影像资料

5、单元房房屋安全判定汇报

6、改造范围内单位户土地及房屋基础情况（区政府确定街道办等）

4.2

现场调研

市棚户区工作处现场勘察、调研核实后，提请联席会议研究

4.7

会议研究

召开联席会议进行研究

4.9

下达计划

下达《棚户区改造项现在期准备计划》

4.23

二、编制控制性具体计划、可行性研究汇报、环境影响评价

控规咨询

计划部负责控规程序、各项指标咨询，和对上协调

4.13

购置地形图

持前期准备计划到市棚改办计划处开具“地形图购置联络单”，到市测绘院购置地形图

4.27

确定红线

持前期准备计划、地形图到市计划局市政处确定市政道路红线

4.30

土地权属确定

开具相关土地权属调阅介绍信

5.5

持土地部门介绍信到区国土局确定项目范围土地利用现实状况，并出具地籍图

5.16

项目用地实测

持前期准备计划到市棚改办计划处开具“实测联络单”，委托市测绘院对项目进行实地测量，确定用地范围，出具测量汇报

5.22

控规申请

持编制控规申请、前期准备计划、红线图、地籍图等，到市棚改办计划处开具“计划设计联络单”

5.26

签署控规协议

签署三方计划设计协议（携带前期准备计划、红线图、联络单等），并缴纳设计费

6.2

完成控规编制

形成计划结果

1、修建性具体计划

2、安置楼总平面图

3、日照分析

4、景观计划

5、交通影响评价等图册及电子结果、汇报

7.6

安置楼总平面图审查

对安置楼总平面图进行审查并出具意见

7.12

三、编制棚户区改造方案

改造方案编制

进行改造方案编制

1、基础情况

2、可研

3、实施主体

4、投资主体

5、计划和土地利用方案

6、征收赔偿方案

7、建设方案和实施计划

8、经济效益及社会效益分析

9、改造方案结论

8.21

环境评定汇报

委托市环境科学研究院编写环境评定汇报，并报市环境保护局审批，对改造项目标环境现实状况及改造可能带来环境影响进行系统判定并提出对应提议

9.16

方案初审

方案编制经“三审两会”研究，审定后报市棚改办棚改工作处

9.25

方案审批

改造方案经教授评审委员会评审经过后，报主任办公会审批

10.11

编制实施计划

根据同意实施方案编制改造项目实施计划并报区棚改办审查

10.20

实施计划审批

区棚改办审查经过后，报市棚改办对改造项目实施计划进行审批

10.24

四、申办选址意见书

提出申请

计划部负责选址意见书申办程序、所需资料咨询

10.27

资料准备

申请所需资料

1、立案申请表

2、前期准备计划

3、实测图

4、总平图

5、开发资质证实

11.4

现场查勘

市棚改办计划处收到申请后，组织现场查勘，核实用地范围

11.9

审核发证

计划处出具审核意见报局长办公会审批,核发选址意见书

11.14

五、建设用地计划许可证

办证咨询

计划部负责建设用地计划许可证办理程序，政策咨询和对上协调

11.18

提出申请

提出办理建设用地计划许可证申请，准备相关资料

11.25

勘测定界汇报书

街道办委托专业企业依据改造计划实地对项目进行勘测定界，明确土地使用范围、界址位置、用地性质，并出具汇报书

12.15

计划定点

办理计划定点

1、申请

2、前期准备计划

3、红线图

4、已同意控规

5、选址意见书

6、征地结果表

7、勘测定界汇报书

12.25

审核发证

计划处出具审核意见报局长办公会审批，核发建设用地计划许可证

12.31

六、国有土地使用权批文

土地批文申请

申办国有土地使用权批文办理步骤：

1、申请

2、前期准备计划

3、选址意见书

4、建设用地计划许可证

5、征地结果表

6、勘测定界汇报书

7、计划定点图

下达批复

土地管理处上报市政府同意，并核发国有土地使用批文

七、房屋征收和赔偿

房屋征收咨询

房屋征收部负责房屋征收工作指导和对上协调

房屋情况调查登记

街道办对房屋征收范围内房屋权属、区位、用途、建筑面积等情况调查登记

确定征收赔偿方案

街道办对改造实施方案中征收赔偿