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信息安全突发事件应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对信息安全突发事件，规范应急处置流程，最大限度减少事件造成的损失，保障组织信息系统安全稳定运行及业务连续性，维护数据完整性和用户权益，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《国家网络安全事件应急预案》《信息安全技术网络安全事件分级指南》（GB/Z20986-2021）及行业相关法规标准，结合组织信息系统实际情况制定。

（三）适用范围

本预案适用于组织内部所有信息系统（包括但不限于办公网络、业务系统、云平台、移动终端等）发生的信息安全突发事件，包括但不限于网络攻击、数据泄露、系统瘫痪、病毒感染、恶意代码扩散、安全配置异常等事件的应急处置。组织各部门、下属单位及相关合作方在事件处置中均应遵守本预案。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：坚持“预防与应急相结合”方针，强化日常安全监测与风险排查，提升应急准备能力。

2.统一领导，分级负责：建立应急指挥体系，明确各部门职责，实行分级响应、协同联动。

3.快速响应，协同处置：确保事件发生后第一时间启动响应，整合技术、业务、管理等资源高效处置。

4.依法依规，科学处置：遵守法律法规，采用技术手段与流程管理相结合，确保处置措施合法合规、科学有效。

5.保障重点，最小影响：优先保障核心业务系统和关键数据安全，最大限度降低事件对业务运营及用户的影响。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

1.组成人员

应急领导小组由单位主要负责人担任组长，分管信息安全的领导担任副组长，成员包括信息安全管理部门、业务部门、法务部门、人力资源部门及信息技术部门负责人。组长全面负责应急工作的决策与指挥，副组长协助组长落实具体工作，各部门负责人根据职责分工参与应急处置。

2.主要职责

（一）审定信息安全突发事件应急预案及相关配套制度，定期组织预案演练和修订；

（二）决定应急响应的启动与终止，统一指挥应急处置工作；

（三）协调内外部资源，包括技术专家、应急物资、外部合作机构等，确保处置工作高效开展；

（四）对重大事件的处置方案进行决策，批准跨部门协作事项；

（五）负责向单位高层及监管机构汇报事件进展及处置结果，确保信息传递及时准确。

（二）应急工作小组

1.技术处置组

（一）组成人员：由信息技术部门骨干、网络安全工程师、系统运维人员及外部技术专家组成，组长由信息技术部门负责人担任。

（二）主要职责：

1.接到事件预警或报告后，第一时间开展技术研判，确定事件类型（如网络攻击、数据泄露、系统瘫痪等）、影响范围及严重程度；

2.负责事件的技术处置，包括隔离受感染系统、清除恶意代码、修复漏洞、恢复数据及业务系统等；

3.记录事件处置过程中的技术细节，形成技术分析报告，为后续事件溯源和责任认定提供依据；

4.配合外部监管机构或第三方机构开展技术调查，提供必要的日志、数据等材料。

2.业务协调组

（一）组成人员：由各业务部门负责人及业务骨干组成，组长由分管业务的领导担任。

（二）主要职责：

1.评估信息安全突发事件对业务运营的影响，包括受影响业务范围、预计中断时间、用户损失等；

2.制定业务连续性方案，如临时替代业务流程、线下服务预案等，最大限度减少业务中断；

3.与客户、供应商等外部利益相关方沟通，解释事件影响及应对措施，维护业务合作关系；

4.事件处置结束后，组织业务部门复盘，分析事件对业务流程的暴露问题，提出优化建议。

3.综合保障组

（一）组成人员：由行政部、财务部、人力资源部等部门人员组成，组长由行政部负责人担任。

（二）主要职责：

1.负责应急物资的调配与管理，包括备用设备、网络带宽、应急软件等，确保技术处置组需求得到满足；

2.保障应急工作人员的后勤支持，如加班餐食、交通安排、临时办公场地等；

3.负责应急处置过程中的资金保障，协调财务部门落实应急经费，包括技术采购、专家咨询、赔偿补偿等费用；

4.建立应急通讯录，确保各小组及外部机构联络畅通，定期更新通讯信息。

4.舆情应对组

（一）组成人员：由品牌宣传部、法务部及公关部门人员组成，组长由品牌宣传部负责人担任。

（二）主要职责：

1.监测与事件相关的舆情动态，包括社交媒体、新闻媒体、用户反馈等渠道，及时掌握舆论走向；

2.制定信息发布策略，按照“及时、准确、客观”原则起草对外通报，经应急领导小组审批后统一发布；

3.回应用户及媒体的咨询，解答疑问，澄清不实信息，避免谣言传播引发次生危机；

4.事件处置结束后，总结舆情应对经验，完善信息安全事件公关预案。

（三）相关部门职责

1.信息安全管理部门

（一）日常负责信息安全监测与风险评估，及时发现潜在风险并