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2025年湖南省公务员考试申论专项训练题

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.请在指定位置书写准考证号、姓名和报考职位。

2.请用黑色签字笔在答题卡上作答，在试卷上作答无效。

3.请按照题目要求作答，注意字数限制。

4.保持卷面整洁，不得涂改。

给定材料：

材料一：

近年来，湖南省大力推进乡村振兴战略，农村人居环境整治取得显著成效。然而，在快速城镇化的背景下，乡村人才流失问题日益凸显。许多年轻一代选择到城市务工、定居，导致农村空心化现象加剧，农业后继乏人，乡村发展缺乏活力。据某县统计数据，2023年该县农村18-45岁青壮年外出务工比例高达68%，其中超过半数选择在省外城市定居。乡村教师、医生等基层岗位也普遍面临人才短缺问题，难以吸引和留住优秀人才。

材料二：

为解决乡村人才流失问题，湖南省各地积极探索创新举措。某市实施“乡土人才回归计划”，通过提供创业补贴、技术培训、平台搭建等方式，吸引外出务工人员回乡创业。该市还与高校合作，建立“订单式”人才培养基地，定向培养农业技术人才和管理人才。某县则依托当地特色资源，发展乡村旅游、特色种养等产业，拓宽农民增收渠道，增强乡村对人才的吸引力。同时，该县加大对乡村教师的支持力度，提高其待遇水平，并改善教学条件，努力留住教育人才。

材料三：

乡村人才流失是一个复杂的系统性问题，需要政府、社会、个人等多方共同努力。一方面，要完善乡村基础设施建设，改善农村生产生活条件，提升乡村吸引力。另一方面，要优化乡村人才发展环境，建立健全人才激励机制，为人才提供更好的发展平台和保障。此外，还要加强乡村文化建设，弘扬乡土文化，增强农民的归属感和认同感，激发农民建设家乡的热情。

材料四：

某村曾是远近闻名的“富裕村”，主要依靠种植优质茶叶致富。然而，近年来由于市场竞争加剧、技术落后、人才流失等原因，茶叶产业陷入困境，农民收入大幅下降。为扭转局面，该村“两委”班子带领村民积极转型，一方面引进先进茶叶种植技术，提升茶叶品质；另一方面，发展茶叶深加工产业，延长产业链，提高产品附加值；同时，培养和引进茶叶种植、加工、销售等方面的专业人才，为产业发展提供智力支撑。经过几年的努力，该村茶叶产业重新焕发生机，农民收入稳步增长，成为乡村振兴的典范。

材料五：

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”乡村人才振兴是乡村振兴的基础和关键。只有培养和留住更多乡村人才，才能激发乡村发展活力，推动乡村全面振兴。湖南省作为农业大省，要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持人才引领发展的战略地位，大力实施乡村人才振兴计划，为乡村振兴提供坚强的人才保障。

作答任务：

1.根据材料内容，概括湖南省在推进乡村振兴过程中面临的挑战。

2.根据材料内容，分析湖南省实施“乡土人才回归计划”的意义。

3.根据材料内容，为解决湖南省乡村人才流失问题提出建议。

试卷答案

1.湖南省在推进乡村振兴过程中面临的挑战主要包括：农村空心化现象加剧，农业后继乏人；乡村人才流失严重，特别是青壮年劳动力、教师、医生等基层岗位人才短缺；乡村产业发展相对滞后，缺乏特色和竞争力；乡村基础设施建设有待完善，生产生活条件有待改善；乡村人才发展环境有待优化，人才激励机制不健全。

2.湖南省实施“乡土人才回归计划”的意义在于：有助于吸引外出务工人员回乡创业，缓解乡村人才短缺问题，为乡村发展注入新鲜血液；通过提供创业补贴、技术培训、平台搭建等方式，有助于促进乡村产业转型升级，推动乡村经济发展；有助于培养和留住本土人才，提升乡村自主发展能力；有助于增强乡村对人才的吸引力，营造良好的人才发展环境，推动乡村全面振兴。

3.为解决湖南省乡村人才流失问题提出以下建议：一是加强乡村基础设施建设，改善农村生产生活条件，提升乡村宜居宜业水平，增强乡村对人才的吸引力。二是优化乡村人才发展环境，建立健全人才激励机制，在薪酬待遇、职称评定、发展空间等方面给予乡村人才更多支持，激发人才活力。三是加强乡村人才培养，依托高校、科研院所等资源，开展针对性人才培养和培训，提升乡村人才素质。四是搭建人才服务平台，为人才提供信息、技术、资金等方面的支持，帮助人才解决实际困难。五是弘扬乡土文化，增强农民的归属感和认同感，营造尊重人才、鼓励创业的良好氛围。

解析

1.解析思路：本题要求概括湖南省推进乡村振兴过程中面临的挑战。需要仔细阅读材料，特别是材料一，从中提取关键信息。材料一指出乡村人才流失严重，青壮年劳动力外出务工比例高，基层岗位人才短缺。材料四提到某村茶叶产业发展受阻，原因是技术落后、人