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政务督查常见问题及改进建议

政务督查作为推动决策落实、提升行政效能、回应群众关切的重要手段,在政府治理体系中扮演着不可或缺的角色。然而,在实际工作开展过程中,一些深层次、普遍性的问题逐渐显现,一定程度上制约了督查工作效能的充分发挥。本文旨在梳理当前政务督查工作中存在的常见问题,并结合实践提出针对性的改进建议,以期为提升政务督查工作质效提供参考。

一、政务督查工作中存在的常见问题

(一)督查重点不够突出,“眉毛胡子一把抓”现象时有发生

在实际工作中,有时会出现督查事项过于宽泛,或未能精准聚焦党委政府中心工作、重点任务以及群众反映强烈的热点难点问题的情况。一些督查活动习惯于“全面开花”,看似覆盖面广,实则力量分散,导致对关键环节、核心任务的督查力度不足,难以形成有效突破。这种“撒胡椒面”式的督查,不仅增加了基层迎检负担,也使得督查效果大打折扣,难以真正推动问题解决。

(二)督查方式相对单一,“运动式”“一阵风”特征明显

部分督查工作仍依赖于听汇报、看材料、查台账等传统方式,深入一线、深入群众了解真实情况的主动性和频次不足。这种“办公室式”的督查容易导致信息失真,难以发现工作推进中存在的深层次矛盾和问题。同时,有时督查工作缺乏常态化、长效化机制,存在“上级强调时抓一抓,任务紧迫时促一促”的现象,一旦风头过去,督查力度便随之减弱,容易形成“雨过地皮湿”的局面,难以保证政策措施的持续落地。

(三)问题整改不够彻底,“重督查、轻整改”倾向依然存在

督查的目的在于发现问题、解决问题。但在一些情况下,对督查发现问题的跟踪问效和整改落实环节重视不够。有的问题反馈后,仅满足于被督查单位提交了整改报告,而对整改措施的实际效果、问题是否真正解决、群众是否满意等缺乏深入核查。部分整改存在“纸上整改”“虚假整改”或“选择性整改”的情况,问题根源未被触及,导致同类问题反复出现,督查的权威性和严肃性受到影响。

(四)督查结果运用不足,激励约束作用未能充分发挥

督查结果是衡量工作成效、评价干部作风的重要依据。但目前,督查结果与干部考核、评优评先、责任追究等方面的挂钩机制尚不健全或执行不到位。对于工作推进有力、成效显著的单位和个人,激励措施不够具体;对于落实不力、问题较多的,问责追责也往往失之于宽、失之于软。这使得督查工作的“指挥棒”和“风向标”作用未能得到充分体现,难以有效调动各方抓落实的积极性和主动性。

(五)督查力量统筹不足,协同联动机制有待加强

政务督查工作涉及方方面面,需要多个部门和层级的协同配合。但在实际操作中,有时存在督查主体各自为战、信息不通、资源不共享的情况。上级督查、专项督查、日常督查之间缺乏有效衔接,甚至出现对同一事项重复督查的现象,加重了基层负担。同时,督查队伍的专业化水平也有待提升,部分督查人员对政策理解不深、业务不熟,影响了督查工作的专业性和精准性。

二、提升政务督查工作效能的改进建议

(一)精准定位督查重点,确保督查工作有的放矢

政务督查要始终围绕中心、服务大局,聚焦党委政府重大决策部署、重要工作安排以及群众急难愁盼问题。在确定督查事项时,要进行充分调研论证,突出重点、难点、堵点问题,避免“大水漫灌”。要建立健全督查事项清单管理制度,明确督查内容、标准、时限和责任主体,确保督查工作靶向精准、力度集中,以点上突破带动面上工作整体提升。

(二)创新优化督查方式,着力提升督查工作实效

要改变传统督查模式的路径依赖,积极探索更加科学、灵活、高效的督查方法。大力推行“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)式督查,鼓励督查人员深入项目建设一线、田间地头、企业车间,与基层干部群众面对面交流,掌握第一手资料。同时,要积极运用大数据、云计算等信息化手段,构建线上线下相结合的督查平台,提高督查的智能化、精准化水平,减轻基层台账负担,让督查更接地气、更富实效。

(三)狠抓问题整改落实,建立闭环管理工作机制

要坚持问题导向,把抓好督查发现问题的整改作为督查工作的重中之重。建立问题清单、责任清单、时限清单,实行销号管理,确保每个问题都有人抓、有人管、有结果。对整改情况要进行“回头看”和跟踪督办,不仅要看整改报告,更要看实际行动和成效,必要时可引入第三方评估,广泛听取群众意见,确保问题整改见底清零、不走过场。对整改不力、敷衍塞责的,要严肃通报批评,限期整改。

(四)强化督查结果运用,树立鲜明干事创业导向

要健全完善督查结果运用机制,将督查结果与干部考核评价、选拔任用、评先奖优、问责追责等紧密结合起来,形成“干与不干不一样、干好干坏大不一样”的鲜明导向。对督查中发现的先进典型和成功经验,要及时总结推广;对工作落实不力、失职渎职的,要依规依纪严肃处理,真正让督查结果成为检验工作、激励担当的硬指标、硬依据,充分发挥督查的激励约束

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