乡村特色旅游开发实施方案.docVIP

PAGE#/NUMPAGES#

乡村特色旅游开发实施方案

一、方案目标与定位

（一）总体目标

通过挖掘乡村自然生态、民俗文化、农业产业等特色资源，构建“吃住行游购娱”一体化旅游服务体系，推动乡村旅游从“零散开发”向“特色化、规模化、可持续”转型，带动农民增收、农村发展，助力乡村振兴，打造具有区域影响力的乡村旅游品牌。

（二）具体目标

资源开发达标：乡村特色资源（如古村落、田园景观、民俗活动）开发率超90%，形成2-3个核心旅游吸引点，年度游客接待量增长50%以上。

服务体系完善：旅游住宿（民宿、农家乐）达标率100%，餐饮卫生合格率100%，旅游配套设施（停车场、厕所、导览标识）完善率超95%，游客满意度达92%以上。

产业融合提升：农旅融合项目（如采摘园、农事体验）覆盖主要行政村，旅游带动农产品销售占比提升至30%以上，村民旅游相关收入占比增长40%。

品牌影响力扩大：乡村旅游品牌宣传覆盖率超80%（目标客源地），年度获得市级以上旅游荣誉（如“乡村旅游示范村”）不少于1项，形成“一村一品”旅游特色。

（三）定位

本方案定位为“乡村振兴增收工程+生态文化保护工程”，以“特色为魂、生态为基、民生为本”为核心，结合乡村资源禀赋与客源需求，避免同质化开发，聚焦“小众化、体验式、原生态”旅游，既解决当前旅游开发零散、效益低问题，又构建长效机制，实现生态保护与产业发展双赢。

二、方案内容体系

（一）乡村特色资源挖掘与开发

资源分类开发：

生态资源：依托山水、田园、森林等资源，开发徒步步道、观景平台、露营基地，打造“生态观光+休闲度假”产品，如山区乡村开发森林氧吧、滨水乡村开发垂钓休闲项目。

文化资源：挖掘古村落、非遗技艺、民俗节日等资源，修复古建筑（如古民居、祠堂），开发非遗体验（如手工陶艺、传统纺织）、民俗活动（如庙会、丰收节），打造“文化体验+研学旅行”产品。

产业资源：结合农业产业（如果园、茶园、养殖基地），开发采摘体验、农事劳作、农产品加工体验项目，如茶园乡村开发采茶制茶体验，果园乡村开发四季采摘活动。

核心产品打造：聚焦1-2类优势资源，打造核心旅游产品，如“古村落文化体验游”“田园亲子度假游”；设计精品旅游线路，串联核心景点、体验项目与餐饮住宿点，确保线路闭环、体验连贯。

（二）旅游服务设施建设

基础服务设施：建设乡村旅游集散中心，提供咨询、购票、行李寄存服务；完善停车场（按游客峰值1.2倍配置车位），设置新能源汽车充电桩；改造旅游厕所（每500米范围1座），达到“三无三有”标准（无异味、无污水、无苍蝇，有手纸、有洗手液、有专人保洁）。

住宿餐饮提升：规范民宿、农家乐经营，制定服务标准（如卫生、安全、服务流程），推动20%以上经营主体达到星级标准；鼓励开发乡村特色餐饮（如农家菜、非遗美食），使用本地食材，打造“一村一菜”特色菜品。

导览与智慧服务：在村口、景点设置导览牌（含路线图、景点介绍），使用双语标识（针对外籍游客）；搭建乡村旅游智慧平台（微信公众号、小程序），提供在线预订、线路查询、语音导览服务；在核心景点安装监控设备，保障游客安全。

（三）旅游产业融合发展

农旅融合：建设“旅游+农业”示范基地，如观光采摘园、农事体验园，游客参与农事活动（播种、施肥、采摘）并购买农产品；开发“农产品伴手礼”（如包装化的杂粮、手工酱菜），在游客中心、民宿设置销售点，延伸产业链。

文旅融合：将民俗文化融入旅游活动，如举办民俗节（春节庙会、端午赛龙舟）、非遗展演（皮影戏、舞龙舞狮）；开发文化创意产品（如以古村落为原型的文创摆件、非遗技艺制作的手工艺品），提升旅游附加值。

文旅惠民：优先吸纳村民参与旅游经营（如民宿服务、导游、餐饮），开展技能培训（每年不少于2次）；建立“旅游收益分红”机制，村集体从旅游收入中提取一定比例用于村民福利、公共设施维护，确保村民共享发展成果。

三、实施方式与方法

（一）组织推进模式

采用“政府引导+村集体主导+市场参与+村民合作”模式。乡镇政府成立专项工作组，统筹政策支持、规划审批、品牌宣传；村集体成立旅游合作社，负责资源整合、设施建设、日常管理；引入旅游企业（如文旅公司）参与投资运营（如民宿开发、活动策划）；鼓励村民以房屋、土地入股，参与旅游经营与收益分红。

（二）分区域分阶段实施

分区域推进：按资源类型将乡村分为“生态型”“文化型”“产业型”，生态型乡村优先开发观光休闲项目，文化型乡村重点修复文化资源，产业型乡村侧重农旅融合，避免“一刀切”。

分阶段实施：

基础开发阶段（1-3个月）：完成资源调研、规划设计、核心设施（停车场、厕所）建设，奠定旅游基础。

服务提