2025国考南通市海关监管岗位申论题库含答案.docxVIP

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2025国考南通市海关监管岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

题目1（15分）

阅读材料，概括南通市海关在推进“智绘通关”智慧海关建设中面临的挑战，并提出至少三条可行性建议。

材料：

1.南通作为长三角北翼中心城市，港口吞吐量连续多年位居全国前列，但传统通关模式已难以满足跨境电商、保税维修等新业态发展需求。海关关员反映，高峰期人工查验效率低下，导致部分企业订单延误。

2.某海关数据显示，2024年南通口岸跨境电商包裹平均通关时间为48小时，较苏南地区同类口岸慢12小时。部分企业因时效问题选择绕道上海口岸，削弱了南通的区位优势。

3.“智绘通关”系统已初步实现部分货物智能审单，但关企数据共享存在壁垒。企业需重复提交发票、箱单等资料，而海关侧因数据校验规则不统一，仍需人工复核20%的高风险货物。

4.海关内部存在系统模块分散问题，申报、查验、放行等环节需切换多个平台，关员操作负担重。某关区负责人指出：“系统‘碎片化’导致数据协同难，智能赋能效果打折扣。”

5.南通自贸区试点进口汽车保税维修业务，但海关监管流程与国内维修企业习惯的“纸质单证”模式衔接不畅，导致企业初期合规成本高企。

答案与解析

答案：

挑战：

1.通关效率不足：传统模式难以应对跨境电商、保税维修等新业态，高峰期人工查验效率低，企业订单延误严重。

2.关企数据共享壁垒：企业需重复提交资料，海关侧数据校验规则不统一，导致智能审单覆盖率低（20%货物仍需人工复核）。

3.系统碎片化与协同难：海关内部平台分散，关员操作负担重，数据协同不畅影响智能赋能效果。

4.新兴业务流程不匹配：自贸区试点业务（如进口汽车保税维修）与国内企业习惯的纸质单证模式衔接不畅，合规成本高。

建议：

1.优化通关流程：推广“一单制”通关模式，对跨境电商、保税维修等新业态实施差异化监管，引入智能分拣技术替代人工查验。

2.打通数据壁垒：建立关企数据共享平台，统一数据校验规则，实现企业资料“一次提交、多次复用”，提升智能审单比例。

3.整合系统功能：推动海关内部系统模块整合，开发“一站式”操作平台，减少关员多系统切换频次，降低操作负担。

4.创新监管服务：针对自贸区新兴业务，试点电子化单证体系，为企业提供流程适配培训，降低合规成本。

解析：

归纳概括题需紧扣材料核心问题，避免主观臆断。答案分两段：前段归纳挑战（分点列述，每点对应材料中的具体问题），后段提出建议（结合挑战反推，突出可行性）。建议需体现“对症下药”，如针对“数据共享壁垒”提出平台整合方案。

题目2（15分）

阅读材料，概括南通市海关在加强知识产权边境保护工作中存在的短板，并分析其对区域创新生态的影响。

材料：

1.2024年南通口岸查获侵犯专利案件23起，但多为事后被动应对。某知识产权协会反映，企业因举证难、维权成本高，主动报警意愿不足。

2.海关侧存在“知识库更新滞后”问题。某关区数据显示，2023年新增专利授权量中，仅35%被纳入海关风险预警库，导致部分高价值侵权货物未能提前拦截。

3.跨境电商侵权案件增长迅速，但南通海关在“海外维权指导”方面存在空白。某电商企业表示：“货物在境外被侵权时，海关缺乏有效协助机制。”

4.海关与市场监管部门协作不畅。某企业因商标被抢注，向海关举报后，发现侵权线索需转交市场监管部门处理，流程冗长。

5.部分关员对新兴领域（如3D打印、区块链技术）知识产权保护知识欠缺，导致对相关侵权案件识别能力不足。

答案与解析

答案：

短板：

1.被动应对为主：企业举证难、维权成本高，导致主动报警意愿不足，海关查获案件多为事后被动响应。

2.知识库更新滞后：海关风险预警库未能及时覆盖新增专利授权量（35%未纳入），导致高价值侵权货物拦截率低。

3.跨境电商维权缺位：缺乏海外维权指导机制，企业境外被侵权时海关无法提供有效协助。

4.跨部门协作不畅：侵权线索需转交市场监管部门处理，流程冗长影响维权时效。

5.专业能力不足：关员对新兴领域知识产权保护知识欠缺，导致侵权案件识别能力不足。

影响：

1.削弱创新激励：侵权成本低、维权难，降低企业创新积极性，长期损害区域创新生态。

2.扰乱市场秩序：侵权货物未能及时拦截，冲击合法经营者的市场空间，影响公平竞争。

3.损害区域品牌形象：若高端制造业、家纺等特色产业知识产权被大规模侵权，将影响南通“智造名城”的声誉。

解析：

分析影响需结合南通产业特点（如制造业、家纺、跨境电商），突出知识产权保护对经济生态的传导效应。短板部分需从“企业行为”“海关机制”“跨部门协作”等多维度展开，体现系统性问题。

题目3（15分）

阅读材料，概括南通市海关在推动绿色贸易发展中的关键