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2025年河南省直遴选练习题解析附答案

一、案例分析题（30分）

【背景材料】

2024年以来，河南省L县依托本地富硒土壤资源，大力发展富硒小麦种植产业，全县种植面积达12万亩，带动2.3万农户参与。但近期县农业农村局调研发现，产业发展面临多重困境：一是加工环节薄弱，全县仅有2家小型面粉加工厂，年加工能力不足5万吨（实际产量8万吨），大量原粮以每斤1.2元低价外销，而加工后的富硒面粉售价可达每斤3.5元；二是品牌建设滞后，虽注册硒润L县区域公用品牌，但缺乏统一包装和质量标准，市场上出现3家企业各自使用不同品牌的情况，消费者认知度低；三是科技支撑不足，种植环节仍依赖传统经验，富硒含量不稳定，县农科院仅1名研究员长期驻点指导，乡镇农技站技术人员平均年龄52岁，知识结构老化；四是销售渠道单一，80%以上产品通过本地农贸市场散卖，电商销售额占比不足5%，未与大型商超、餐饮连锁建立稳定合作。

问题：请结合材料，分析L县富硒小麦产业发展困境的原因，并提出针对性解决方案。（要求：原因分析全面，对策可行，总字数800字左右）

【解析思路】

本题重点考察考生对农业产业发展问题的分析能力和系统思维。需从产业全链条（种植-加工-销售）、要素支撑（科技、人才、品牌）、市场机制（主体培育、渠道建设）等维度切入，避免碎片化分析。原因分析要紧扣材料中的加工能力不足品牌分散科技薄弱渠道单一等现象，深挖背后的政策引导、主体培育、要素保障等深层次问题。对策需对应原因，突出可操作性，体现延链补链强链的产业发展逻辑。

【参考答案】

（一）原因分析

1.产业链条不完整，加工环节成为短腿。政府对农产品加工环节的政策扶持不足，缺乏对龙头企业的引进培育，导致加工能力与种植规模不匹配，产业链增值收益流失。

2.品牌管理机制缺失，区域公用品牌效用未释放。缺乏品牌运营专门机构，未建立统一的质量标准体系和品牌使用准入制度，企业各自为战，削弱了品牌整体竞争力。

3.科技与人才支撑乏力，产业升级动力不足。农业科技投入不足，县乡农技体系弱化，新型职业农民培育滞后，导致种植技术落后、产品品质不稳定。

4.市场开拓能力薄弱，销售渠道建设滞后。政府对市场资源整合力度不够，缺乏对电商、商超等现代流通渠道的引导对接，企业市场运营能力不足，未能形成多元化销售网络。

（二）解决方案

1.强链补链，提升加工转化能力。一是实施加工能力提升工程，通过财政贴息、税收减免等政策，引进或培育3-5家规模以上富硒小麦加工企业，支持现有企业技改升级，3年内实现加工能力覆盖90%以上产量；二是推动三产融合，支持加工企业延伸开发富硒面条、饼干等深加工产品，建设集加工、体验、电商于一体的产业综合体。

2.强化品牌运营，打造区域公用品牌。成立硒润L县品牌运营中心，制定《富硒小麦产品质量标准》，建立品牌使用准入-监管-退出机制；开展品牌营销行动，通过参加中国国际农产品交易会、举办富硒文化节等方式提升知名度；引导企业统一包装设计，在产品包装显著位置标注区域公用品牌，形成品牌合力。

3.构建科技支撑体系，强化人才保障。一是与省农科院、河南农业大学共建富硒小麦产业技术研究院，设立专家工作站，每年开展2-3次种植技术培训；二是实施农技人员能力提升计划，通过定向委培、在职进修等方式，3年内实现乡镇农技站人员本科以上学历占比达60%；三是培育新型职业农民，每年选拔100名种植大户参加富硒农业专题培训班，给予每人5000元补贴。

4.拓展多元销售渠道，提升市场竞争力。一是实施电商赋能行动，与京东、拼多多等平台合作开设硒润L县官方旗舰店，培育10家直播电商企业，对企业电商销售增量部分给予3%的奖励；二是开展商超对接计划，由县商务局牵头，组织企业参加全国大型商超采购会，推动与丹尼斯、大张等省内连锁商超建立直供关系；三是开发定制化产品，针对餐饮连锁企业需求，提供小包装、预加工富硒面粉，签订长期供货协议。

二、公文写作题（25分）

【背景材料】

2025年3月，河南省政府办公厅印发《关于推进基层政务服务数字化转型的实施意见》（豫政办〔2025〕12号），要求2025年底前实现全省乡镇（街道）政务服务中心数字化设备全覆盖，高频事项刷脸办智能办比例达80%以上。5月，省政务服务和大数据管理局组织专项督查发现，部分地区存在以下问题：A市3个街道政务服务中心未配备智能叫号机，自助服务区电脑老化卡顿；B县2个乡镇将自助终端机存放在仓库，长期未启用；C区部分工作人员仍习惯纸质审批，对豫事办APP操作不熟练；D县存在数字形式主义，将未实际办理的业务数据录入系统，造成空跑数据。

问题：请以省政务服务和大数据管理局名义，针对督查发现的问题，撰写一份整改通知。（要求：格式规范，内容完整，措施具体，字数600字左右）

【解析思路】

本题考察公文写作能力，