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科研项目数据管理指南标准化发展研究报告

EnglishTitle:StandardizationDevelopmentResearchReportonGuidelinesforScientificResearchProjectDataManagement

摘要

随着大数据时代的到来和科研活动的深入开展，科学数据作为国家重要的战略资源和科研产出的核心要素，其规范化管理已成为提升科研质量、促进科技创新的关键环节。本报告基于《科学数据管理办法》（国办发〔2018〕17号）、《中国科学院科学数据管理与开放共享办法（试行）》（科发办字〔2019〕11号）等政策文件要求，系统分析了科研项目数据管理指南的立项背景、目的意义、适用范围和主要技术内容。报告重点阐述了科研项目数据过程管理模型的构建思路，明确了数据全生命周期各环节的管理要求，包括数据策划、产品设计、生产加工、保存汇交、共享应用等关键环节。通过建立统一规范的数据管理标准，旨在解决当前科研数据管理过程中存在的职责不清、要求不一、共享不畅等问题，为提升我国科研数据管理水平、促进科学数据开放共享提供技术支撑和实践指导。本研究报告对推动科研数据管理的规范化、标准化发展具有重要的理论价值和实践意义。

关键词

科研数据管理；科学数据；数据生命周期；数据汇交；数据共享；标准化；过程模型

Keywords:ResearchDataManagement;ScientificData;DataLifecycle;DataSubmission;DataSharing;Standardization;ProcessModel

正文

1研究背景与政策依据

当前，科学研究已进入数据密集型研究范式，科学数据的管理水平直接影响科研活动的效率和质量。根据国家《科学数据管理办法》的要求，对科学数据全生命周期的各个环节进行规范化管理已成为国家科研活动的基本要求。随着各类科技计划和科研项目数量的快速增长，产生的科学数据呈现爆炸式增长态势，但相应的数据管理规范建设相对滞后，导致数据质量参差不齐、管理责任不明、共享应用困难等问题日益突出。

在国际层面，发达国家高度重视科研数据管理标准化工作。美国国家科学基金会（NSF）、欧盟委员会等机构均制定了完善的数据管理政策要求。相比之下，我国科研数据管理标准化工作尚处于起步阶段，亟需建立符合中国国情的数据管理标准体系。在此背景下，制定《科研项目数据管理指南》对于完善国家科研管理体系、提升科研数据质量、促进科技创新具有重要意义。

2目的与意义

2.1政策落实需求

科研项目数据管理指南的制定是贯彻落实国家科学数据管理政策的重要举措。根据《科学数据管理办法》相关规定，政府预算资金资助的科研项目必须建立完善的数据管理制度。本指南通过对数据全生命周期各环节的规范化要求，为科研机构和科研人员提供了具体可行的操作指引，有助于将国家政策要求转化为实际管理行动。

2.2管理规范化需求

当前科研项目数据管理存在诸多问题：管理职责分工不明确、数据管理活动缺乏共性要求、数据质量参差不齐、数据共享机制不健全等。通过建立科研项目数据过程管理模型，明确各阶段数据管理活动的具体要求，可以有效解决这些问题。据统计，缺乏统一的数据管理标准导致科研数据重复收集率高达30%，数据质量问题导致的科研资源浪费约占项目总经费的15%。

2.3数据价值实现需求

科学数据作为重要的科研产出和国家战略资源，其价值的充分发挥依赖于规范化的管理和高效的共享机制。本指南通过建立完善的数据汇交、保存和共享机制，促进科学数据的再利用和增值开发，最大程度地发挥科学数据的科研价值和社会经济价值。研究表明，规范的数据管理可以使科研数据的再利用效率提升40%以上，显著提高科研投入产出比。

3范围与主要技术内容

3.1适用范围

本标准适用于各级各类科技计划、科研项目产出的科学数据管理。具体包括：国家自然科学基金、国家重点研发计划、国家科技重大专项等国家级科技计划项目；各部委、地方政府设立的科研项目；高等院校、科研院所、企业等机构自主设立的科研项目。标准覆盖基础研究、应用研究、试验发展等各类科研活动产生的科学数据。

3.2技术内容体系

本标准建立了完整的科研项目数据过程管理模型，以科研项目实施周期为主线，在项目立项、实施、验收等各阶段规划相应的数据管理活动。主要技术内容包括：

3.2.1数据过程管理模型

建立以科研项目生命周期为基础的数据管理框架，明确各阶段的数据管理任务和要求。模型涵盖数据策划、数据产品设计、数据生产、质量控制、metadata制作、数据保存、数据汇交、数据共享等完整流程。

3.2.2数据管理活动规范

针对科研项目各阶段的特点，制定相应的数据管理活动规范。在项目立项