农资管理会议讲话稿.docxVIP

农资管理会议讲话稿

农资管理会议讲话稿

尊敬的各位领导、各位专家、各位同仁：

大家上午好！今天我们召开农资管理工作专题会议，主要任务是总结过去一年农资管理工作的成效与不足，分析当前形势，部署下一阶段重点工作。农资管理事关国家粮食安全、农产品质量安全和农民切身利益，做好这项工作意义重大。下面，我结合当前农资管理工作实际，谈几点意见。

一、当前农资管理工作的基本情况和主要成效

过去一年，在党中央、国务院的坚强领导下，在各地区、各部门的共同努力下，农资管理工作取得了显著成效。

(一)农资供应保障能力稳步提升

据农业农村部统计数据显示，2022年全国化肥总产量达到5600万吨，农药总产量达到150万吨，农膜总产量达到130万吨，主要农资产品产量保持稳定增长，基本满足了农业生产需求。特别是通过实施化肥农药减量增效行动，2022年全国化肥使用量较2015年下降12.3%，农药使用量下降14.2%，实现了农药化肥使用量零增长目标，农资使用效率显著提高。

(二)农资市场监管力度不断加大

市场监管总局数据显示，2022年全国共查处农资违法案件3.2万起，涉案金额达8.6亿元，捣毁制假售假窝点1200余个，有力打击了制售假冒伪劣农资产品的违法行为。同时，通过开展春雷行动、夏季战役等专项整治行动，农资市场秩序明显好转，农民投诉举报数量同比下降18.5%。

(三)农资科技创新取得新突破

科技部数据显示，2022年全国农资科技创新投入达到120亿元，同比增长15.3%。新型肥料、生物农药、可降解农膜等绿色农资产品研发取得重大进展，共获得农资领域发明专利5600余项，农资科技贡献率达到58.6%，较上年提高2.3个百分点。特别是缓释肥料、水溶性肥料等新型肥料推广面积达到2.8亿亩，生物农药使用面积达到3.2亿亩，有效促进了农业绿色可持续发展。

(四)农资服务体系建设不断完善

农业农村部数据显示，全国已建成农资服务网点25万个，覆盖了95%以上的行政村。通过互联网+农资模式，农资电商交易额达到1800亿元，同比增长32.5%。农技推广人员达到120万人，年均开展农技培训5000万人次，农民科学施肥用药水平显著提高。

二、当前农资管理工作面临的主要问题与挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前农资管理工作仍面临一些不容忽视的问题和挑战。

(一)农资产品结构不合理问题仍然突出

据统计，目前我国传统化肥占比仍然高达75%，新型肥料仅占25%；化学农药占比82%，生物农药仅占18%。高毒、高风险农药品种虽然已由2015年的45种减少到目前的18种，但在一些地区仍然存在使用不规范的问题。农膜回收率虽然从2015年的36%提高到目前的62%，但仍有38%的农膜未能有效回收，对环境造成潜在威胁。

(二)农资市场秩序有待进一步规范

市场监管总局数据显示，2022年全国农资质量抽检合格率为91.3%，较上年提高2.1个百分点，但仍低于工业产品平均水平。特别是网络农资销售平台监管难度大，假冒伪劣农资产品通过网络渠道销售的问题日益突出。此外，农资价格波动较大，2022年化肥价格同比上涨18.5%，农药价格上涨12.3%，增加了农民生产成本。

(三)农资科技创新能力仍需提升

虽然我国农资科技创新投入不断增加，但与发达国家相比仍有较大差距。数据显示，我国农资领域研发投入强度仅为1.8%，而发达国家普遍达到3%以上。在高端农资产品方面，我国对外依存度仍然较高，如高端种子进口依存度达到30%，部分高端农药品种进口依存度达到45%。农资科技成果转化率仅为40%，低于农业科技成果转化率58%的平均水平。

(四)农资服务体系尚不健全

全国农资服务网点虽然数量众多，但服务质量参差不齐，专业人才匮乏。调查显示，全国农资服务从业人员中，具有大专以上学历的仅占35%，接受过系统专业培训的不足50%。农技推广体系最后一公里问题仍然存在，特别是在偏远地区和山区，农技服务覆盖不足。此外，农资保险、农资金融等配套服务发展滞后，难以满足现代农业发展需求。

(五)农资管理体制机制有待完善

目前农资管理涉及农业农村、市场监管、工信、生态环境等多个部门，存在职责交叉、协调不畅的问题。农资管理法律法规体系尚不完善，特别是针对新型农资产品、网络农资销售等新兴领域的监管法规相对滞后。农资标准体系不健全，部分农资产品标准老化，不能适应现代农业发展需要。

三、下一步农资管理工作的重点任务和措施

针对当前农资管理工作面临的问题和挑战，下一步我们要重点抓好以下几方面工作：

(一)优化农资产品结构，促