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2025年开展清理拖欠农民工工资工作情况自查报告

一、工作开展情况

（一）组织领导与机制建设

为确保清理拖欠农民工工资工作取得实效，我市高度重视，迅速行动，成立了由市政府分管领导任组长，市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局等相关部门负责人为成员的清理拖欠农民工工资工作领导小组。领导小组定期召开会议，研究解决工作中存在的问题，明确各部门职责分工，形成了政府统一领导、部门协同配合、上下联动的工作格局。

同时，建立健全了长效工作机制。一是完善了工资支付保障制度，要求企业依法按月足额支付农民工工资，推行银行代发工资制度，确保工资直接发放到农民工本人手中。二是建立了欠薪预警机制，通过劳动保障监察网格化、网络化管理，对企业工资支付情况进行实时监测，及时发现和化解欠薪隐患。三是加强了部门间的协调配合，建立了信息共享、联合执法、应急处置等工作机制，形成了工作合力。

（二）宣传引导与政策普及

为提高农民工的法律意识和维权能力，营造良好的社会舆论氛围，我市采取多种形式，广泛宣传劳动保障法律法规和政策。一是利用电视、报纸、网络等媒体，开设专栏专题，宣传清理拖欠农民工工资工作的重要意义和相关政策措施。二是组织开展了“送法进企业、进工地、进社区”活动，通过发放宣传资料、举办法律讲座、现场咨询等形式，向农民工和企业宣传劳动保障法律法规和工资支付政策。三是在建筑工地、工业园区等农民工集中的场所，张贴宣传标语、悬挂横幅，营造了浓厚的宣传氛围。

通过广泛宣传，农民工的法律意识和维权能力得到了明显提高，企业依法支付工资的自觉性也进一步增强。据统计，活动期间共发放宣传资料[X]万余份，举办法律讲座[X]场次，接受咨询[X]余人次。

（三）排查整治与案件处理

为全面掌握我市企业工资支付情况，及时发现和解决拖欠农民工工资问题，我市组织开展了全面深入的排查整治工作。一是对全市各类企业进行了拉网式排查，重点检查了建筑、加工制造、餐饮服务等劳动密集型行业企业的工资支付情况。二是建立了排查台账，对排查出的问题逐一登记造册，明确整改责任人、整改措施和整改期限。三是加强了对整改情况的跟踪督促，确保问题得到及时解决。

在排查整治过程中，对发现的拖欠农民工工资案件，依法进行了严肃处理。一是加大了劳动保障监察执法力度，对恶意拖欠农民工工资的企业，依法责令其限期支付工资，并按规定加付赔偿金；逾期不支付的，依法向人民法院申请强制执行。二是加强了与公安、司法等部门的协调配合，对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的企业和个人，依法移送司法机关追究刑事责任。三是建立了欠薪企业“黑名单”制度，对列入“黑名单”的企业，在市场准入、招投标、融资贷款等方面依法予以限制。

据统计，2025年我市共检查企业[X]户次，涉及劳动者[X]万人，排查出拖欠农民工工资案件[X]件，涉及农民工[X]人，拖欠工资总额[X]万元。已全部结案，为农民工追回工资[X]万元，结案率达到100%。

（四）应急处置与联合惩戒

为有效应对突发的拖欠农民工工资事件，我市建立了应急处置机制。一是制定了应急预案，明确了应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施。二是成立了应急处置队伍，由劳动保障监察、公安、信访等部门人员组成，确保在接到欠薪投诉举报后能够迅速响应、及时处置。三是建立了应急资金保障制度，设立了应急周转金，用于垫付被拖欠工资的农民工基本生活费用。

同时，加强了联合惩戒力度。一是建立了部门间的信息共享机制，将企业的欠薪信息及时推送至相关部门。二是对列入“黑名单”的企业，各部门依法在市场准入、招投标、融资贷款、税收优惠等方面予以限制，形成了“一处违法、处处受限”的联合惩戒格局。通过联合惩戒，有效遏制了企业拖欠农民工工资的违法行为。

二、存在的问题

（一）部分企业法律意识淡薄

部分企业特别是一些小微企业和个体工商户，对劳动保障法律法规和工资支付政策认识不足，法律意识淡薄。一些企业没有依法与农民工签订劳动合同，不按规定支付工资，甚至恶意拖欠农民工工资。部分企业存在以工程款未到位为由拖欠农民工工资的情况，将经营风险转嫁给农民工。

（二）建设领域欠薪问题依然突出

建设领域是拖欠农民工工资问题的高发领域。由于建设工程层层转包、违法分包、挂靠等现象较为普遍，导致工程款和工资支付主体不明确，一旦出现工程款纠纷，农民工工资往往受到影响。此外，建设工程资金监管不到位，部分建设单位和施工企业存在挪用工程款的现象，也加剧了欠薪问题的发生。

（三）部门协调配合还需进一步加强

虽然我市建立了部门间的协调配合机制，但在实际工作中，仍存在部门之间信息沟通不畅、工作衔接不紧密等问题。在处理拖欠农民工工资案件时，有时会出现职责不清、推诿扯皮的现象，影响了工作效率和案件处理效果。

（四）农民工维权能力有待提高

部分农民