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建筑工程安全文明施工监理细则

一、总则

（一）编制目的

为规范建筑工程施工现场安全文明施工监理工作，明确监理职责，有效预防和减少生产安全事故，保障施工人员生命财产安全，维护施工现场良好秩序，促进工程建设顺利进行，特制定本细则。

（二）编制依据

本细则依据国家及地方现行有关安全生产的法律法规、标准规范、工程建设强制性条文，以及监理合同、施工合同、经批准的施工组织设计和专项施工方案等进行编制。

（三）适用范围

本细则适用于本监理项目范围内所有建筑工程的安全文明施工监理活动。监理机构及全体监理人员应严格遵照执行。

（四）监理目标

通过有效的监理措施，督促施工单位落实安全生产主体责任，确保施工现场安全文明施工符合相关规定要求，实现工程施工全过程无重伤及以上安全事故，轻伤事故频率控制在行业较低水平，争创安全文明标准化工地。

二、监理组织机构及职责

（一）监理组织机构

项目监理机构应根据工程规模和特点，配备足够数量且具备相应资格的安全监理人员，明确其在安全文明施工监理方面的具体职责。总监理工程师对项目安全文明施工监理工作全面负责。

（二）监理人员职责

1.总监理工程师：全面负责安全文明施工监理工作的组织与协调，审批安全监理实施细则，审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，组织参与重大安全隐患的处理和安全事故的调查。

2.专业监理工程师：负责其专业范围内的安全文明施工监理工作，审查分管专业的专项施工方案，检查施工安全技术措施的落实情况，发现安全隐患及时签发监理通知单并跟踪整改。

3.监理员：在专业监理工程师的指导下，开展日常安全巡查，检查施工现场安全状况和作业人员安全行为，做好监理日记，及时向专业监理工程师报告发现的安全问题。

三、施工准备阶段的安全文明施工监理

（一）审查施工单位安全管理体系

监理工程师应审查施工单位的安全生产责任制、安全管理机构设置、专职安全员配备情况，以及特种作业人员的持证上岗情况。督促施工单位建立健全安全生产教育培训制度，确保从业人员具备必要的安全知识和操作技能。

（二）审查施工组织设计及专项施工方案

重点审查施工组织设计中安全技术措施的针对性和可行性。对于危险性较大的分部分项工程，必须要求施工单位编制专项施工方案，并按规定进行专家论证或审核批准。监理工程师应仔细审查方案中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准要求。

（三）检查施工现场准备情况

1.场地规划与布置：检查施工现场总平面布置是否合理，功能分区是否明确，临时设施搭设是否符合安全距离要求，道路是否畅通。

2.安全设施搭设：检查施工现场围挡、大门、标牌等是否符合规定；临时用电工程是否按方案搭设，是否经验收合格；消防设施是否齐全有效，消防通道是否畅通。

3.材料与设备管理：检查施工机械设备是否有合格证和验收手续，特种设备是否已办理使用登记；安全防护用品是否符合标准且已配备到位。

四、施工过程中的安全监理

（一）日常巡查与监督

监理人员应每日对施工现场进行巡查，重点关注高处作业、临时用电、起重吊装、深基坑、高支模等危险性较大作业的安全状况。检查施工人员是否按操作规程作业，安全防护措施是否到位，个人防护用品是否正确佩戴。

（二）关键工序与部位的旁站监理

对涉及结构安全和使用功能的关键工序、关键部位的施工，以及危险性较大分部分项工程的施工作业，监理人员应实施旁站监理，监督施工单位严格按照批准的施工方案和安全技术措施组织施工。

（三）安全隐患的处理

1.发现一般安全隐患时，监理人员应立即口头通知施工单位整改，并在监理日记中记录。

2.发现较严重安全隐患或施工单位未及时整改一般隐患时，专业监理工程师应签发《监理通知单》，要求施工单位限期整改，并跟踪检查整改情况。

3.发现重大安全隐患，可能危及人身安全或工程结构安全时，总监理工程师应立即签发《工程暂停令》，要求施工单位立即停止施工作业，组织整改。整改完毕并经复查合格后，方可签发《复工令》恢复施工。

4.对施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应及时向建设单位和工程所在地建设行政主管部门报告。

（四）分部分项工程安全验收监理

监督施工单位对脚手架、模板、起重机械等设施以及土方开挖、爆破等危险作业在使用前或施工完成后进行安全验收。监理工程师应对验收程序和结果进行核查，未经安全验收或验收不合格的，不得投入使用或进入下道工序施工。

五、文明施工与环境保护监理

（一）施工现场场容场貌管理

1.围挡与大门：监督施工单位设置连续、封闭的围挡，围挡高度和材质应符合规定。施工现场大门应设置企业标志，并悬挂相关标牌。

2.场地硬化与排水：督促施工单位对主要道路、材料堆放场地进行硬化处理，并设置排水设施，确保排水畅通，场地无积水。

3.材料堆放：监督施工单位对建筑材料、构件、料具等