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2025国考昆明市社会保障岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·15分）

题目要求：

阅读给定材料，概括昆明市社会保障体系建设中存在的突出问题。要求：全面、准确，条理清晰，不超过300字。

给定材料（节选）：

昆明市近年来持续推进社会保障体系建设，但在实践中仍存在一些突出问题。首先，城乡保障待遇差距较大。城镇职工基本养老保险参保率虽达95%，但城乡居民养老保险缴费基数低，待遇水平不足城镇职工的40%。其次，基层经办能力不足。部分街道社保所人员老化，信息化系统更新滞后，导致政策落实效率低。如西山区的某社区，因缺乏专业社工，长期无法有效帮扶残疾人家庭。第三，基金可持续性压力加剧。受老龄化趋势影响，职工养老保险抚养比逐年下降，2024年已降至2.1:1。此外，灵活就业人员参保意愿低，全市仅30%的灵活就业者参加社保，主要原因是缴费基数选择受限。

答案：

昆明市社会保障体系建设存在三方面突出问题：一是城乡待遇差距大，城乡居民养老待遇仅为城镇职工40%；二是基层经办能力不足，部分街道社保所人员老化、信息化滞后，政策落实效率低；三是基金可持续性压力加剧，职工养老保险抚养比降至2.1:1，灵活就业者参保率仅30%，主要因缴费基数选择受限。

第二题（综合分析题·20分）

题目要求：

材料中提到“社会保障是民生安全网”，结合昆明实际，分析这一表述的内涵及对昆明市的意义。要求：观点明确，逻辑严谨，结合材料，不超过400字。

答案：

“社会保障是民生安全网”指社保通过制度安排，为公民提供基本生活保障，抵御失业、疾病、养老等风险。对昆明而言，这一表述意义重大：首先，能缓解民生矛盾。当前昆明市老龄化加速，若无社保兜底，低收入群体将面临生存困境；其次，促进社会公平。通过城乡养老保险并轨，逐步缩小收入差距，体现社会公平；再次，稳定经济预期。社保体系的完善能增强居民消费信心，为昆明市经济高质量发展提供支撑。因此，昆明需持续优化社保体系，织密安全网。

第三题（提出对策题·25分）

题目要求：

针对昆明市社会保障体系建设中的问题，提出三条具体可行的对策建议。要求：措施明确，有针对性，符合昆明实际，不超过500字。

答案：

1.缩小城乡待遇差距。逐步提高城乡居民养老保险基础养老金标准，2025年实现与城镇职工养老金差距缩小至1:1.5；推行缴费补贴差异化政策，对农村居民按缴费档次给予额外补贴。

2.提升基层经办能力。开展社保经办人员专项培训，重点加强信息化操作和残疾人帮扶技能；引入第三方社工机构参与社区服务，如盘龙区可试点“社工+社保”服务模式。

3.增强基金可持续性。实施弹性缴费政策，允许灵活就业者按年度调整缴费基数；探索社保基金市场化投资，如设立养老产业引导基金，提高基金收益率。

第四题（应用文写作题·30分）

题目要求：

假如你是昆明市人社局工作人员，需撰写一份面向灵活就业人员的社保宣传材料，内容涵盖参保政策及优势。要求：格式规范，语言得体，不超过600字。

答案：

昆明市灵活就业人员社会保险参保指南

各位灵活就业人员：

为保障您的合法权益，昆明市推出社保参保便利政策。您可自主选择以下险种参保：基本养老保险、基本医疗保险、失业保险。

参保优势：

1.缴费灵活：可按年度自主选择缴费档次，2025年养老保险缴费基数下限调整为3000元，上限不设限。

2.待遇享受：医保报销比例与职工一致，失业保险可领取1800元/月，最长24个月。

3.政策补贴：首次参保者可获200元一次性补贴，连续缴费满3年可享税收减免。

办理流程：

1.登录“昆明人社”APP，完成个人信息录入；

2.选择参保险种及缴费档次，线上支付保费；

3.领取社保卡后即可享受待遇。

咨询热线：0871-XXXXXXX。

昆明市人力资源和社会保障局

2025年5月

第五题（文章论述题·40分）

题目要求：

结合昆明社会保障体系建设现状，自选角度，写一篇不少于800字的文章。

题目：

织密民生安全网：昆明社会保障体系现代化的路径探索

答案：

织密民生安全网：昆明社会保障体系现代化的路径探索

社会保障是调节社会公平、维护民生稳定的基石。昆明市作为云南省中心城市，近年来在社保体系建设上取得显著成效，但仍面临城乡差距、基金压力等挑战。如何织密民生安全网，实现社保现代化，成为昆明亟待解决的问题。

一、昆明市社保体系的现状与问题

昆明社保覆盖面持续扩大，2024年全市参保人数达480万人。但城乡、区域发展不平衡问题突出。例如，盘龙区职工养老保险参保率达97%，而周边山区农村仅65%。同时，老龄化加剧导致基金抚养比下降，2024年已跌破警戒线。此外，灵活就业人员参保率低，反映出政策吸引力不足。这些问题的根源在于制度设计未能充分适应城市现代化进程。

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