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房建监理工作流程详细指导手册

前言

本手册旨在为房建工程监理工作提供一套系统、详尽且具有实操性的流程指导。监理工作是工程建设中确保质量、安全、进度和投资控制的关键环节，其专业性和严谨性直接关系到项目的最终成果。本手册将从监理工作的准备阶段开始，逐步阐述各主要环节的工作内容、方法要点及注意事项，力求为广大监理从业人员提供有益的参考，助力提升监理工作的整体水平与效能。

一、施工准备阶段监理工作

施工准备阶段是项目顺利实施的基础，监理工程师需在此阶段全面介入，为后续工作铺平道路。

1.1熟悉合同与图纸文件

监理工程师在接到监理任务后，首要工作是全面、细致地熟悉与项目相关的各类合同文件（包括施工合同、监理合同、采购合同等）及设计文件（图纸、设计说明、技术规范等）。需重点理解合同条款中关于质量、进度、造价、安全的约定，以及各方的权利与义务。对于图纸，应进行认真审阅，找出其中可能存在的错漏碰缺、矛盾之处或不合理设计，为后续的图纸会审和设计交底做好准备。此阶段，监理工程师应带着问题去研读，形成初步的监理思路和控制重点。

1.2监理规划与监理实施细则编制

在熟悉合同图纸的基础上，总监理工程师应组织专业监理工程师编制《监理规划》。监理规划是指导项目监理机构全面开展监理工作的纲领性文件，应明确监理目标、范围、内容、程序、方法、制度及监理人员岗位职责等。

针对专业性较强或关键的分部分项工程（如深基坑、高支模、钢结构、防水工程等），专业监理工程师还需编制《监理实施细则》。实施细则应更具针对性和可操作性，明确具体的监理工作流程、控制要点、检查方法、验收标准及监理人员的具体分工。监理规划和实施细则需经审批后执行，并根据工程实际情况动态调整。

1.3图纸会审与设计交底

监理机构应协助建设单位组织或参与图纸会审与设计交底工作。图纸会审前，监理工程师应将自身及施工单位提出的图纸疑问进行汇总整理。会审过程中，应积极参与讨论，督促设计单位对各方提出的问题进行澄清和解答，并形成书面纪要。设计交底则是由设计单位向施工单位、监理单位等进行设计意图、技术要求、施工难点、注意事项等方面的说明。监理工程师需认真记录，并确保施工单位充分理解设计要求，为正确施工奠定基础。

1.4施工组织设计及专项施工方案审查

施工单位报送的《施工组织设计》及各类专项施工方案（特别是危大工程专项施工方案）是监理控制的重要依据。监理工程师应从以下几个方面进行严格审查：

*合规性：是否符合国家现行法律法规、标准规范及设计文件要求。

*科学性与可行性：施工部署、进度计划、施工方法、资源配置是否合理可行，能否保证工程质量、安全和工期。

*针对性：是否结合工程特点和现场实际情况。

*安全技术措施：是否有完善的安全生产保证体系和具体的安全技术措施，危大工程专项方案是否按规定进行了论证。

审查意见应书面回复施工单位，对不合格的方案应要求其修改完善后重新报审。

1.5施工现场准备检查

在工程正式开工前，监理工程师需对施工单位的现场准备情况进行检查，主要包括：

*施工场地：三通一平（或五通一平、七通一平）是否满足要求，场地规划是否合理。

*临时设施：办公室、宿舍、材料仓库、加工场地等是否按计划搭设，符合安全、卫生要求。

*施工机械设备：主要施工机械设备的规格、型号、数量是否满足施工需要，是否已进场并经检查验收合格，特种设备是否有合格证及备案手续。

*测量控制网：施工单位建立的施工测量控制网（平面控制网和高程控制网）是否已复核，精度是否满足要求。

*材料准备：主要工程材料是否已落实来源，是否已进场并按规定进行了检验试验，合格后方可使用。

1.6开工条件审查与开工令签发

当各项施工准备工作基本就绪，施工单位向监理机构提交《工程开工报审表》及相关证明文件后，监理工程师应进行全面的开工条件审查。审查内容除上述施工现场准备情况外，还包括施工单位的质量管理体系、技术管理体系、安全管理体系是否健全，项目管理人员及特种作业人员是否持证上岗，主要材料、设备是否已落实等。

经审查，若认为已具备开工条件，总监理工程师应签署意见，并报建设单位批准后，签发《工程开工令》，明确开工日期。

二、施工阶段监理工作

施工阶段是工程实体形成的关键时期，监理工作的重点在于对工程质量、进度、造价进行动态控制，并确保施工安全。

2.1原材料、半成品、构配件质量控制

工程材料是保证工程质量的基础，监理工程师必须严格把关：

*进场验收：材料进场时，监理工程师应检查其出厂合格证、质量证明文件、规格型号等是否与设计及合同要求相符，并对材料的外观进行检查。

*见证取样送检：对于涉及结构安全和使用功能的主要材料（如钢筋、水泥、砂石、防水材料、外加剂、砌块等），监理工程师应按规定进行见证