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2025国考惠州市劳动监察岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·20分）

题目要求：

惠州市劳动保障监察支队近期开展了“护航民工权益”专项执法行动，随机抽取了龙门县、惠城区、博罗县等地的多家企业进行劳动用工情况检查。请根据给定材料，归纳总结此次专项行动发现的主要问题，并分析问题产生的原因。

材料：

1.材料一

龙门县某家具制造企业存在严重超时加班现象。据员工反映，工厂为赶订单，常态化要求员工每周工作90小时以上，并支付少量加班费。劳动监察人员现场检查时，发现工位上有多名员工在凌晨仍在工作，部分工人因长期疲劳导致健康问题频发。企业负责人表示，行业竞争激烈，不加班无法完成任务。

2.材料二

惠城区一家互联网科技公司以“末位淘汰”为名，频繁克扣员工绩效奖金。多名员工投诉称，公司绩效考核标准不透明，奖金发放随意性大，甚至有员工因“不达标”被强制调岗。劳动监察支队调查发现，该企业并未依法制定绩效考核制度，也未建立申诉渠道。

3.材料三

博罗县某小型餐饮企业未依法为员工缴纳社会保险。负责人声称，企业规模小，社保费用负担重，且部分员工流动性大，不愿缴纳。此外，企业未签订劳动合同，员工离职时仅支付少量补偿。劳动监察人员指出，此类行为违反《劳动合同法》规定，需承担法律责任。

4.材料四

龙华区一家服装厂存在使用童工现象。部分初中毕业生被招聘为“实习生”，实际从事生产工作，每日工作时长超过8小时，且未签订正式合同。家长反映，孩子每月工资仅1500元，生活条件恶劣。劳动监察人员已责令企业立即整改，并对相关责任人进行立案调查。

5.材料五

惠东县某建筑工地工资发放不及时。工头以工程款未到位为由，长期拖欠工人工资，导致部分工人无法正常生活。劳动监察支队协调后，企业最终支付了拖欠工资，但反映出行业监管存在漏洞。

作答要求：

1.概括此次专项行动发现的主要问题；

2.分析问题产生的原因；

3.不少于400字。

第二题（综合分析题·25分）

题目要求：

某媒体评论指出：“劳动监察工作不仅要‘查处违法’，更要‘预防风险’。”请结合给定材料，谈谈你对这句话的理解，并分析惠州市劳动监察部门如何提升预防劳动风险的能力。

材料：

1.材料一

近年来，惠州市劳动监察支队通过“双随机、一公开”机制，加大了对重点行业的执法力度，查处了一批违法企业。但部分企业反映，执法过于“运动式”，平时不闻不问，一旦检查就突击整改。

2.材料二

惠州市人社局数据显示，2023年全市劳动仲裁案件数量同比增长18%，其中因企业未依法缴纳社保引发的纠纷占比最高。这说明劳动争议预防机制尚未完善。

3.材料三

龙江区劳动监察部门尝试开展“企业用工法治培训”，邀请律师为企业负责人讲解劳动法律法规，但参与企业数量有限，效果不明显。部分企业认为培训内容“不实用”，与实际用工需求脱节。

4.材料四

惠州市政府出台《关于促进灵活就业健康发展的实施意见》，鼓励企业采用非全日制用工模式，但部分企业借此规避责任，随意变更用工关系，导致灵活就业人员权益受损。

5.材料五

发达国家经验表明，劳动监察工作应与工会、企业协会等多方协作，形成立体化监管网络。目前，惠州市相关协作机制尚不健全。

作答要求：

1.阐释“查处违法”与“预防风险”的关系；

2.提出提升预防劳动风险能力的具体措施；

3.不少于500字。

第三题（提出对策题·25分）

题目要求：

惠州市部分中小企业因用工成本高、管理不规范等问题，存在劳动用工风险。请结合给定材料，提出针对性解决方案，并说明如何确保政策落地见效。

材料：

1.材料一

惠城区某纺织厂因未依法签订劳动合同，被劳动监察部门罚款5万元。企业负责人抱怨，社保、公积金等费用负担重，且员工要求提高工资，经营压力巨大。

2.材料二

博罗县一家小型加工厂因缺乏劳动法律法规知识，随意制定厂规，导致员工权益受损。厂长表示，若增加法律培训，企业成本会上升。

3.材料三

惠州市人社局调研发现，中小企业主普遍存在“怕麻烦”心理，认为劳动监察是“找茬”，对合规用工缺乏主动意愿。

4.材料四

龙华区尝试推出“劳动用工指导服务包”，为企业提供免费法律咨询、合同模板等，但参与企业仅占该区企业的30%。

5.材料五

广东省某市通过“信用监管”机制，将企业劳动用工合规情况纳入信用评价体系，不合规企业将面临融资、招投标等限制。该做法在惠州市尚未推广。

作答要求：

1.提出解决中小企业劳动用工问题的具体措施；

2.说明如何确保政策落地见效；

3.不少于600字。

第四题（文章论述题·30分）

题目要求：

当前，惠州市正处于产业转型升级的关键期，劳动监察工作面临新挑战。请结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

材料：

1.材料