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命题人员职责规范

命题人员职责规范

（一）命题人员的基本职责与职业操守

命题工作是教育评价体系的核心环节，命题人员的职责履行情况直接关系到考试的信度、效度与公平性。因此，明确并规范命题人员的职责，是保障教育质量、维护社会公平的基石。命题人员首先必须具备坚定的政治立场和良好的思想品德，深刻理解国家教育方针政策，确保命题内容符合，服务于立德树人的根本任务。在专业素养方面，命题人员应精通所命题学科的课程标准、知识体系和发展前沿，具备扎实的学科理论基础和丰富的教学实践经验，能够准确把握考核目标与要求。同时，命题人员需严格遵守国家保密法律法规和考试安全纪律，对命题过程中接触到的所有涉密材料负有终身保密责任，不得以任何形式泄露试题、参考答案、评分标准及其他与命题工作相关的敏感信息。职业操守要求命题人员秉持公平公正原则，避免在试题内容中出现任何可能因地域、民族、性别、家庭背景等因素导致的歧视性或偏向性表述，确保试题对所有考生群体机会均等。此外，命题人员应保持高度的责任心，以严谨细致的态度对待每一道试题的构思、设计、研磨与审定，对试题的科学性、准确性、规范性负责，杜绝出现知识性、技术性错误。

命题人员的职责贯穿于命题工作的全过程。在命题准备阶段，需深入研究课程标准和考试说明，进行详细的学情与考情分析，明确考查的知识点、能力层级以及试卷的整体结构、难度、区分度等指标。在试题编制阶段，应遵循教育测量学的基本原理，确保试题表述清晰、要求明确、情境恰当、设问科学；鼓励在保持稳定性的基础上进行适度创新，探索能够有效考查学生创新思维、实践能力、综合素养的题型和命题思路，但需避免出现偏题、怪题。在试题研磨与审定阶段，命题人员应积极参与集体研讨，以开放的心态接受同行评议，对提出的修改意见进行认真甄别与吸纳，通过反复推敲和优化，提升试题的整体质量。在考试结束后，命题人员还应根据考试成绩统计分析和考生反馈，对试题进行复盘反思，总结经验，发现问题，为后续命题工作的改进提供依据。命题人员还应积极参与相关的业务培训和学术交流活动，不断更新教育理念，提升命题专业技能和综合素质。

（二）命题过程的规范管理与质量控制

命题工作的规范管理是确保命题质量与安全的关键。必须建立一套严密、高效、可追溯的命题工作流程与管理机制。首先，应实行严格的命题人员遴选与准入制度。遴选过程应综合考察候选人的政治素质、专业水平、教学经验、保密意识及身心健康状况，确保组建一支结构合理、素质过硬、值得信赖的命题专家队伍。对入选的命题人员，应进行系统的岗前培训，内容涵盖政策法规、保密纪律、命题技术、安全防范等方面，并经考核合格后方可上岗。命题工作应在封闭环境下进行，实行全流程保密管理。从命题人员入闱开始，即应切断与外界的一切非必要联系，对所有通讯设备进行统一管理，对工作场所进行全面的安全检查和电子信号屏蔽。命题过程中产生的所有纸质和电子材料，均需编号登记，在专人监督下使用、保管、销毁，确保任何环节都不留安全隐患。

命题过程的质量控制依赖于科学的程序和多层次的审核机制。通常应遵循“学习标准-制定蓝图-分工命题-小组研讨-集体审题-修改完善-最终审定”的基本流程。学科秘书或命题组长需首先组织全体命题人员深入学习并准确把握当年的课程标准和考试要求，在此基础上共同制定详细的命题蓝图（或称“双向细目表”），明确试卷的内容范围、能力要求、题型题量、难度预估等，作为后续命题工作的纲领性文件。命题任务应根据命题人员的专长进行合理分工，实行组长负责制。初稿完成后，应在命题小组内进行充分讨论，从学科知识准确性、表述规范性、情境合理性、设问逻辑性、难度适切性、选项干扰性（对于选择题）等多个维度进行初审。随后，应组织跨小组的交叉审题或由更高层级的专家会进行集中审题，重点审查试题的整体协调性、考查目标的达成度、是否存在重复考查或内容冲突、以及政治性、科学性、公平性等方面的问题。对于审题中提出的意见，命题人员必须认真记录、分析并落实修改，修改后的试题需再次经过审核确认。最终审定环节通常由命题工作领导小组或首席命题专家负责，对整套试卷进行政治把关、学术把关和质量把关，签字确认后封存待用。

此外，应建立命题质量的评估与反馈机制。考试结束后，利用现代教育测量理论和技术对试题的难度、区分度、信度、效度等指标进行量化分析，并结合一线教师、教研员及考生的质性反馈，对本次命题工作进行全面的评估。评估结果应作为改进命题工作、优化命题人员队伍的重要参考。对于在命题过程中出现重大失误或违反职责规范的人员，应视情节轻重给予批评教育、暂停命题资格直至取消命题资格等处理，并追究相应责任。通过这种闭环管理，持续提升命题工作的规范化水平和命题成果的质量。

（三）命题人员的权益保障与可持续发展

在明确命题人员职责、加强过程管理的同时，也必须重视命题人员的合法权