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2025国考西安市经济分析岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，25分）

背景材料：

西安市作为陕西省省会，近年来在经济发展中面临诸多机遇与挑战。一方面，西安依托“一带一路”倡议，积极推动外向型经济发展，高新技术产业和现代服务业占比持续提升。但另一方面，传统产业转型升级压力较大，资源环境约束趋紧，区域发展不平衡问题依然突出。2023年，西安市GDP增速为6.2%，低于全国平均水平，但数字经济、文化旅游等新兴领域表现亮眼。市政府出台《西安市经济高质量发展行动计划》，提出“十四五”期间实现经济总量和人均GDP双翻番的目标。然而，在实际执行中，企业融资难、人才流失、土地资源紧张等问题制约发展。

材料节选：

1.“西安作为西部重要的经济中心，近年来高新技术企业数量年均增长15%，但传统制造业占比仍达45%，亟需加快智能化改造和数字化转型。”

2.“‘西安文旅+科技’模式成效显著，但配套基础设施不足，如曲江新区部分景区停车位短缺，影响游客体验。”

3.“政府调研显示，中小企业融资需求旺盛，但银行信贷审批周期长、利率高，导致部分企业因资金链断裂退出市场。”

4.“高新区人才引进政策力度较大，但高端制造业人才流失率仍达30%，远高于全国平均水平。”

5.“市政府提出‘绿色西安’战略，但工业废水处理能力不足，部分企业违规排污现象时有发生。”

6.“西安都市圈建设推进缓慢，临潼、阎良等区域与中心城区经济联系薄弱，资源要素配置效率低。”

作答要求：

1.根据上述材料，概括西安市经济发展面临的突出问题，每条不超过100字。

2.请分条作答，序号依次排列。

第二题（提出对策题，30分）

背景材料：

西安市在推动经济高质量发展的过程中，需进一步优化产业结构、提升创新能力、强化政策支持。当前，政府已出台多项扶持政策，但部分措施落地效果不佳，企业获得感不强。例如，产业基金规模较小，对中小企业的带动作用有限；人才政策同质化严重，缺乏针对性；营商环境仍需进一步优化。此外，西安在“新质生产力”培育方面存在短板，如工业互联网平台建设滞后，智能制造应用场景不足。

材料节选：

1.“某企业负责人反映，政府虽设立产业引导基金，但申请门槛高、审批流程复杂，中小企业难以获得资金支持。”

2.“西安高校科研实力雄厚，但科技成果转化率不足20%，产学研合作机制不健全。”

3.“某高新区试点‘先照后证’改革，但部分企业因资质审核滞后，无法及时享受税收优惠。”

4.“西安市工业互联网平台覆盖率仅达30%，与发达地区差距明显，制约制造业数字化升级。”

5.“政府在推动绿色低碳转型中，对高耗能企业监管力度不足，碳交易市场发展缓慢。”

作答要求：

1.针对上述问题，提出具体可行的对策建议，每条不超过150字。

2.请分条作答，序号依次排列。

第三题（综合分析题，25分）

背景材料：

近年来，西安市积极推动“文化+科技”融合发展战略，依托兵马俑、大雁塔等历史资源，打造沉浸式文旅体验项目。例如，华清宫景区引入VR技术，游客可“穿越”回唐代宫廷；大唐不夜城开展数字光影秀，吸引大量年轻游客。然而，部分项目存在同质化现象，且对文化内涵挖掘不足，过度商业化引发争议。此外，文旅产业发展与城市功能配套存在衔接不畅问题，如景区周边交通拥堵、住宿设施不足等。

材料节选：

1.“某文旅企业负责人表示，虽然景区引入了高科技手段，但游客停留时间短，消费意愿不高。”

2.“专家指出，部分数字文旅项目缺乏文化深度，仅停留在技术展示层面，未能真正体现西安文化特色。”

3.“市政府统计显示，2023年西安市文旅产业总收入增长12%，但本地居民消费占比不足40%，外游客流依赖度高。”

4.“曲江新区文旅项目密集，但部分区域规划混乱，导致游客‘打卡式’游，体验感不强。”

5.“西安市文旅局提出‘智慧文旅’建设方案，但数据共享机制不完善，跨部门协作效率低。”

作答要求：

1.分析西安市文旅产业发展中存在的问题及原因。

2.结合材料，提出推动文旅产业高质量发展的建议。

第四题（应用文写作题，20分）

背景材料：

西安市为推动中小企业数字化转型，计划开展“数字赋能”专项行动。市政府要求各部门联合制定实施方案，明确任务分工、支持政策及考核机制。此次行动旨在解决中小企业“不愿转”“不会转”“转不起”的问题，重点支持制造业、服务业等领域企业应用工业互联网、大数据等技术，提升生产效率和管理水平。

作答要求：

1.以西安市经济和信息化局名义，草拟一份《西安市中小企业数字化转型专项行动实施方案（征求意见稿）》。

2.包含背景概述、主要任务、保障措施等部分，字数不少于500字。

第五题（文章论述题，40分）

题目：

“创新是引领发展的第一动力。”