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2025国考运城市预算管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

运城市某区近年来在预算管理方面推行“零基预算”改革，但部分基层单位反映改革执行过程中存在预算编制不够精细、执行调整频繁、绩效评价体系不完善等问题。请根据给定材料，概括该区预算管理改革面临的主要挑战，并分析其产生的原因。

答案：

运城市某区推行“零基预算”改革面临的主要挑战及原因如下：

主要挑战：

1.预算编制不够精细：部分基层单位预算编制缺乏科学测算，过度依赖历史数据，导致预算与实际需求脱节；部分项目预算过于笼统，未细化到具体支出事项，影响资金使用效率。

2.预算执行调整频繁：改革初期，预算执行过程中随意追加、调减预算现象较多，未严格执行预算调整审批程序，削弱预算约束力。

3.绩效评价体系不完善：缺乏科学的绩效指标和评价标准，对预算执行结果缺乏量化考核，导致部分单位重投入轻产出，资金使用效益不高。

原因分析：

1.制度衔接不足：零基预算改革涉及部门多、环节复杂，部分单位对改革政策理解不深，未能及时调整工作流程。

2.信息化支撑薄弱：预算管理系统未与业务系统有效衔接，数据共享不畅，影响预算编制的科学性和准确性。

3.监督机制不健全：对预算执行过程的动态监控不足，缺乏有效的反馈和纠偏机制，导致问题积压。

题目2（15分）：

近年来，运城市某县在预算管理中探索“预算绩效管理+”模式，将绩效理念融入预算编制、执行、监督全过程。请根据给定材料，概括该县“预算绩效管理+”模式的创新做法，并说明其带来的积极作用。

答案：

运城市某县“预算绩效管理+”模式的创新做法及积极作用如下：

创新做法：

1.预算编制融入绩效：将绩效目标作为预算安排的前置条件，优先保障绩效目标明确、效果显著的项目。

2.过程监控动态优化：建立预算执行与绩效目标匹配机制，定期开展绩效监控，及时调整资金分配。

3.结果导向强化问责：将绩效评价结果与预算安排、干部考核挂钩，对低效项目实行“一票否决”。

积极作用：

1.提升资金使用效益：通过绩效管理倒逼预算单位精打细算，减少资金浪费，提高财政资金配置效率。

2.增强预算透明度：绩效目标公开透明，接受社会监督，增强预算管理的公信力。

3.促进政策精准落地：将绩效管理嵌入政策实施全过程，确保财政资金用在刀刃上，推动政策目标高效实现。

题目3（15分）：

给定材料显示，运城市部分乡镇在预算管理中存在“重头轻尾”现象，即重点保障行政运行经费，而民生支出、项目支出占比偏低。请根据材料，分析该现象产生的原因，并提出改进建议。

答案：

运城市部分乡镇预算管理中“重头轻尾”现象的原因及改进建议如下：

原因分析：

1.事权划分不清晰：乡镇财政承担的事权范围广，但财力有限，导致在民生支出、项目支出上缺乏足够保障。

2.考核机制导向偏差：部分考核指标偏重行政运行，对民生支出、项目支出的激励不足，导致预算安排向行政经费倾斜。

3.项目管理能力弱：乡镇缺乏专业力量开展项目论证和绩效评价，导致项目支出风险较高，预算单位倾向于保守安排。

改进建议：

1.优化事权划分：明确乡镇财政支出责任，加大上级财政转移支付力度，保障基层民生支出需求。

2.完善考核机制：将民生支出、项目绩效纳入乡镇绩效考核，提高预算安排的针对性。

3.加强项目管理：建立项目库管理制度，强化项目论证和绩效跟踪，确保资金使用效益。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

题目4（20分）：

给定材料显示，运城市在预算管理中推行“预算公开”制度，但部分群众反映公开内容不够具体、解读不清晰。请结合材料，分析预算公开中存在的问题，并提出完善建议。

答案：

运城市预算公开中存在的问题及完善建议如下：

问题分析：

1.公开内容不够具体：部分预算公开以“总量公开”为主，缺乏细化到具体项目、单位的支出信息，群众难以了解财政资金去向。

2.解读方式单一：公开材料多采用专业术语，未结合群众需求进行通俗化解读，影响公开效果。

3.互动反馈机制缺失：缺乏有效的渠道让群众参与预算公开的监督和意见反馈，公开的互动性不强。

完善建议：

1.细化公开内容：除预算总量外，应公开重点项目支出、部门预算明细，并标注资金用途、绩效目标等信息。

2.创新解读方式：采用图文、视频等形式，以通俗易懂的语言解读预算政策，增强群众理解。

3.建立互动平台：开设预算公开专栏，设置意见反馈渠道，及时回应群众关切，提升公开透明度。

题目5（20分）：

近年来，运城市某部门在预算管理中推行“部门预算绩效管理”，但部分干部对绩效评价存在抵触情绪。请结合材料，分析干部抵触绩效评价的主要原因，并提出破解思路。

答案：

运城市某部门干部抵触绩效评价的主要原