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2025国考拉萨市劳动监察岗位申论预测卷及答案

第一题（归纳概括题）★（共2题，每题10分）

题目1：

拉萨市某劳动监察大队在2024年开展“春雷行动”，重点整治建筑工地、餐饮行业、小微企业的劳动用工问题。现请根据给定材料，归纳概括拉萨市劳动监察大队在此次行动中发现的突出劳动用工问题及其表现形式。（要求：概括准确、全面，条理清晰，不超过300字）

答案1：

拉萨市劳动监察大队在“春雷行动”中发现的主要劳动用工问题包括：

1.建筑工地：超时加班普遍，工资发放不及时，社保缴纳不规范，存在劳务分包混乱、工伤保障不足现象；

2.餐饮行业：非全日制用工管理不规范，克扣餐补、加班费，劳动合同签订率低，职业伤害风险突出；

3.小微企业：用工登记不完整，社保代缴虚报，随意解除劳动合同，民主协商机制缺失。问题普遍表现为监管缺位、企业主体责任落实不到位。

题目2：

拉萨市人社局2024年收到劳动投诉举报的典型案例显示，劳动者维权主要集中于工资拖欠、违法解雇、社会保险缺失等问题。请根据给定材料，梳理拉萨市劳动者反映的劳动权益侵害类型及频次较高的情形。（要求：分类清晰，数据准确，不超过350字）

答案2：

拉萨市劳动者反映的劳动权益侵害类型及频次如下：

1.工资权益侵害（占比45%）：工资拖欠、压薪、虚报工时；

2.合同权益侵害（28%）：未签劳动合同、合同条款不公、违法解雇；

3.社保权益侵害（15%）：未足额缴纳社保、以灵活用工名义规避社保责任；

4.其他权益侵害（12%）：职业伤害赔偿不足、加班费未足额支付、女职工特殊保护缺失。频次较高的情形集中在建筑工地工资拖欠和小微企业违法解雇。

第二题（综合分析题）★（共1题，20分）

题目：

拉萨市劳动监察大队在执法中发现，部分企业以“灵活用工”名义规避劳动法责任，例如通过劳务派遣、非全日制用工等方式变相克扣劳动者工资、逃避社保缴纳。请结合给定材料，分析拉萨市劳动监察中“灵活用工”法律边界模糊化的原因，并提出完善监管的建议。（要求：分析深入，建议可行，不超过400字）

答案：

原因分析：

1.企业规避成本动机：灵活用工可降低社保、加班费等用工成本，部分企业钻法律空子；

2.监管标准不明确：拉萨市对“灵活用工”与合规用工界限界定模糊，缺乏细化指导；

3.劳动者维权意识不足：部分劳动者对法律条款不熟悉，被动接受不公待遇；

4.执法资源有限：劳动监察人力不足，难以覆盖所有用工场景。

监管建议：

1.细化政策标准：明确劳务派遣、非全日制用工的法律适用边界，发布行业指引；

2.强化企业主体责任：加大培训宣传，要求企业依法签订协议，落实社保责任；

3.提升劳动者维权能力：开设劳动法律咨询窗口，推广线上维权平台；

4.优化执法机制：引入智能监管技术，提高执法精准度。

第三题（提出对策题）★（共1题，25分）

题目：

拉萨市人社局反映，部分农牧区转移就业人员对劳动权益认知不足，导致劳动纠纷频发。请结合给定材料，针对这一问题提出具有针对性和可操作性的解决方案。（要求：措施具体，逻辑严谨，不超过450字）

答案：

解决方案：

1.加强法律宣传：依托乡镇就业服务中心，开展“劳动法进牧区”活动，以案例讲解工资支付、社会保险等核心权益；

2.创新培训方式：利用短视频、藏语广播等本地化媒介，制作通俗易懂的劳动权益宣传材料；

3.建立快速维权通道：设立“农民工维权绿色通道”，简化投诉流程，提供法律援助；

4.推动企业合规用工：要求用工企业签订集体合同，明确劳动条件，并定期开展合规检查；

5.发挥基层调解作用：组建“职工权益调解委员会”，由村干部、法律工作者参与，就地化解矛盾。

第四题（应用文写作题）★（共1题，25分）

题目：

拉萨市劳动监察大队计划开展“护薪行动”，解决建筑行业工资拖欠问题。现请以拉萨市劳动监察大队名义，草拟一份面向建筑企业的《关于规范工资支付行为的公告》。（要求：格式规范，内容完整，不超过500字）

答案：

拉萨市劳动监察大队公告

各建筑企业：

为保障劳动者工资权益，维护社会稳定，现就规范工资支付行为公告如下：

一、依法足额支付工资。严禁拖欠、克扣工资，工资发放须通过银行代发，确保每月10日前到账。

二、签订书面劳动合同，明确工时、加班费标准，不得以“包工头”名义逃避责任。

三、参加社会保险，覆盖所有从业人员，不得以任何理由拒缴。

四、建立工资支付监控制度，企业须每月向劳动监察大队报送工资支付表。

五、逾期未整改的，将依法处罚，并列入失信名单。

望各企业自觉遵守，拒不配合者，劳动监察大队将严肃处理。

特此公告。

拉萨市劳动监察大队

2024年X月X日

第五题（文章论述题）★（共1题，40分）

题目：

近年来，拉萨市劳动监察面临