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行政管理学形成性考核册作业答案〔专科〕

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行政管理学作业1

一、填空题1、亚里士多德2、政治取向3、中国共产党领导政府4、

价值观5、政治民主6、非盈利性7、英8、部长会议制9、社会

公平10、行政职位

二、名词解释

1、自然地理环境：指一个国家所处的地理位置和自然状况

2、市场体制：是不经过中央指令而凭借交易方式的相互作用，实现

在全体社会范围内对人的行为进行协调的一种制度。

3、管理层次：是指公共组织内部划分管理层级的数额。

4、地方政府体制：是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组

织形式。

三、单项选择题1、C2、A3、A4、D5、C6、A7、C8、A9、

B10、A

三、多项选择题1、BCDE2、ABDE3、AD4、ABCDE5、ACE

四、五、简答题/C(E)c!z5M%o8Gr

1、公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？

共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

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各种公共行政环境之间有自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、

文化传统、宗教信仰和风谷习惯的差别，有的差别是很大的。其次，

这种特殊性还会表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。

这些差别主要表现在自然地理、经济发展水平，人文素质，宗教信仰、

风俗习惯、行政效率高低等方面!

2、简述机能制的优点和缺陷机能制又称职能制，是指公共组织在横

向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。

机能制的优点主要有以下三方面：〔1〕可以扩大公共组织的管理机

能。〔2〕专业分工，有利于专业化管理，提高效率。〔3〕分权管理，

有利于调动专业人员的工作积极性。

机能制的缺陷表达在以下两个方面：〔1〕职能分化过多，今造成政

府机构过多，因而会造成对社会和经济干涉过多，不利于市场经济发

展的后果，〔2〕分工过细，会造成权力交叉影响行政效率的后果。

六、论述题

1、要实现政府职能的转变，就必须正确界定政府在社会中的角色，

要做到这一点，你认为政府需要处理好哪些关系？

答:政府要实现职能转变,就必须处理政府与社会.政府与市场.政府与

企业.政府与事业单位政府与社会组织.政府与公民之间的关系:〔1〕

在政府与社会关系上,政府除了行使政治统治职能之外,政府只管理社

会依靠自身力量无法解决的社会事务,那些凡是社会能够进行自我管

理的领域,政府放手让他们自己管理。有你更精彩!〔2〕在政府与市场

的关系上,两者在各自领域的作用不能相互代替的.市场是以利润为基

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础的,因此它在资源配置方面优于政府;政府是以权力为基础的,他在

规范市场和公平方面优于市场。〔3〕在政府与企业关系方面,政府要

求企业作为独立法人资格进入市场,面对激烈市场竞争,企业必须有灵

活的应变能力,有自主权和自决权.政府除了管理国有资产的保值增值

外,其他的权力都要归还给企业。〔4〕在政府与事业单位关系上,在我

国除了确保基础教育和基础研究之外,其余的都可以走入市场。〔5〕

在政府与社会组织关系上,首先应该肯定社会组织在社会中的作用是

十分重大的.它们作为公众和其与政府之间的中介,起到沟通与桥梁的

作用.他们把政府的法律和政策向公众落实,同时也把公众的意见和要

求反馈政府。〔6〕在政府与公众的关系上,在任何社会中,政府为公民

提供服务,公民离不开政府.但是,政府对公民的责任是有限的不能像

在全能政府条件下,政府包管公众的一切,政府只是那些切实依靠自身

力量不能解决的,不能自理自立的,政府应予以帮助。

2、试述公共组织的作用。

政府是国家各种公共事务的组织者与管理者。政府的重要责任之一就

是组织与管理国家的各种公共事务。〔2〕政府是人民生命财产的保

护者，是社会秩序的维护者。政府为公众提供的另一种公共物品是保

护人民的生命与财产的安全和维护社会秩序。这是政府最基本的作

用。〔3〕政府是国家主权和领土完整的捍卫者。尽管政治经济全球

化和一体化发展很快，但是，具有主权的国家依然存在。〔4〕政府

是国民经济发展的政策制定者与协调者。政府是国民经济的发动机，

它为国民经济的发展制定目标，进行规划，制定政策予以规范和引导，

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进行宏观调控。〔5〕