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2025国考昆明市外交外事类申论预测卷及答案

一、归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）

1.阅读材料，概括昆明市在推进“一带一路”倡议中面临的机遇与挑战。

（材料节选自《昆明市人民政府关于深化“一带一路”建设的实施意见》及《云南省对外经济合作年度报告2023》）

2.根据给定材料，归纳昆明打造“中国面向南亚东南亚辐射中心”的三大关键举措。

（材料节选自《昆明市人民政府关于优化营商环境推动外事服务高质量发展的工作方案》）

二、综合分析题（共1题，25分）

阅读材料，分析昆明在提升国际交往能力方面存在的短板，并提出改进建议。

（材料节选自《中国领事服务网·昆明站年度报告》《昆明海关涉外业务办理指南》）

三、提出对策题（共1题，25分）

针对昆明市外事服务中“涉外窗口效率不高”的问题，提出切实可行的解决方案。

（材料节选自《昆明市外办关于优化领事服务流程的调研报告》）

四、应用文写作题（共1题，25分）

假如你是昆明市外办工作人员，草拟一份面向外国投资者的《关于昆明产业合作的函》。

（背景：昆明正在举办“中国—南亚东南亚经贸合作论坛”）

五、文章论述题（共1题，30分）

“开放是当代中国的鲜明标识。”结合昆明外事工作实际，论述如何以高水平开放推动昆明高质量发展。

参考答案及解析

一、归纳概括题

1.答案：

机遇：

-地理优势：连接南亚东南亚的枢纽地位，中老铁路开通带来物流便利；

-政策红利：国家“一带一路”倡议与云南省“通道经济”战略叠加；

-产业基础：花卉、烟草等特色产业具备外销潜力，数字经济与跨境电商快速发展。

挑战：

-基础设施：部分口岸通关效率低，跨境物流成本高；

-服务短板：外事人才不足，涉外法律法规体系不完善；

-安全风险：地缘政治复杂，部分线路存在自然灾害隐患。

解析：

材料中《实施意见》强调昆明“区位优势”，《年度报告》指出“通关效率问题”，需结合两者提炼。

2.答案：

-优化营商环境：推行“一窗通办”涉外业务，简化签证办理流程；

-强化平台建设：建设中老铁路经济带国际合作示范区；

-深化人文交流：举办国际友城活动，推动外语教育本土化。

解析：

《工作方案》中“营商环境”“平台建设”“人文交流”为高频词，需分层归纳。

二、综合分析题

答案：

短板：

-领事服务覆盖不足：昆明仅有1个总领事馆，外籍人士求助渠道有限；

-涉外事件应急能力弱：2023年处理涉外投诉平均耗时超48小时；

-跨境合作机制滞后：与东南亚国家的联合外事项目数量不足国内平均水平。

建议：

-增设领事服务点，推动中欧班列沿线城市建立联络机制；

-建立“外事+公安”联动平台，24小时受理紧急求助；

-设立“东南亚外事合作基金”，支持联合调研、签证便利化项目。

解析：

材料中《领事服务网报告》提及“投诉处理时长”，《海关指南》显示“合作机制空白”，需结合提出对策。

三、提出对策题

答案：

-流程再造：推行电子签证与预约制，取消非必要材料；

-人才培训：每季度组织外语、法律双料人才轮训；

-技术赋能：引入智能问答机器人，分时段分流业务。

解析：

《调研报告》指出“材料重复提交”等问题，需结合行政手段与技术手段。

四、应用文写作题

范文：

关于昆明产业合作的函

[收件单位名称]：

为深化中国—南亚东南亚经贸合作，昆明现面向贵方发出产业合作邀请，具体内容如下：

一、产业方向

聚焦新能源汽车、生物医药等优势领域，提供“园区+金融”全链条服务。

二、政策支持

1.5年内减免所得税，首年租金减半；

2.协调中老铁路物流补贴，最高50万元/年。

三、对接机制

请于5月20日前反馈意向，我办将派团赴贵地举办项目推介会。

此致

敬礼！

昆明市外事办公室

2025年4月25日

解析：

函件需突出“合作”“政策”“时效”，避免冗长表述。

五、文章论述题

范文：

以高水平开放推动昆明高质量发展

开放是昆明融入全球的钥匙。当前，昆明以“辐射中心”建设为抓手，需通过三方面突破实现质变：

其一，借力“一带一路”畅通经济动脉。

中老铁路开通后，昆明可将花卉出口线路延伸至东盟，同时推动跨境电商海外仓建设。

其二，以服务开放倒逼制度创新。

借鉴上海自贸区经验，在外商投资准入、领事认证等领域试点“负面清单”管理。

其三，强化人文交流夯实软实力。

定期举办“春城国际文化节”，推动高校与东南亚大学互派留学生。

开放不止于经济，更在于制度与文化的双向奔赴。昆明唯有以开放促改革，才能成为新时代的开放新高地。

解析：

需结合昆明具体案例，避免空泛论述。

本试题基于近年相关经典考题创作而成，力求帮助考生提升应试能力，取得好成绩！