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社区居民委员会日常管理方案

一、方案目标与定位

（一）总体目标

通过构建“规范高效、服务贴心、居民参与”的居委会日常管理体系，优化工作流程、明确职责分工、完善服务机制，推动居委会从“事务性管理”向“精细化服务+协同治理”转型，提升社区治理效能与居民满意度，营造“共建共治共享”的社区氛围，助力和谐社区建设。

（二）具体目标

管理规范达标：居委会工作职责明确率100%，工作流程优化率超90%，台账档案完善率100%，行政事务办理时限缩短30%，无推诿扯皮现象。

服务覆盖全面：居民诉求响应时间≤24小时，特殊群体（老人、儿童、残疾人）关爱服务覆盖率100%，便民服务（如社保代办、矛盾调解）开展率超95%，居民服务满意度达92%以上。

居民参与提升：社区议事协商活动每季度≥1次，居民参与率超60%，社区志愿者队伍规模增长50%，居民自主管理社区公共事务占比提升至40%。

协同机制完善：与物业、业委会、辖区单位（如学校、医院）协同联动率100%，联合开展社区活动每季度≥2次，跨部门事务协同办理效率提升35%，无协同壁垒。

（三）定位

本方案定位为“社区治理基础工程+居民服务民生工程”，以“居民需求为核心、规范管理为保障”为核心，结合社区规模与居民结构（如老旧社区重养老服务、新建社区重便民配套），避免形式化管理，聚焦居民关切与治理痛点，既解决当前管理松散、服务滞后问题，又构建长效机制，为社区可持续发展奠定基础。

二、方案内容体系

（一）居委会职责与工作规范

职责体系明确：

政务服务：负责政策宣传（如社保、医保、养老政策）、行政事务代办（如居住证办理、低保申请）、信息采集（如人口普查、住户信息登记），确保政务服务“家门口可办”。

社区治理：组织社区议事协商（如公共设施改造、物业费调整）、开展矛盾调解（邻里纠纷、家庭矛盾）、维护社区公共秩序（如文明养犬、停车管理），推动问题就地解决。

居民服务：开展特殊群体关爱（如独居老人上门探访、困境儿童帮扶）、组织便民服务（如免费体检、家电维修）、举办社区文化活动（如节日联欢、技能培训），满足居民多样化需求。

协同联动：对接物业、业委会落实社区环境维护（如绿化、卫生），联动辖区单位开展资源共享（如学校场地开放、医院义诊），形成治理合力。

工作规范制定：制定《居委会工作手册》，明确各岗位（主任、副主任、委员、社工）职责与工作标准；规范工作流程，如居民诉求处理流程（“受理-登记-办理-反馈-归档”）、议事协商流程（“议题征集-会议组织-决议执行-效果评估”），确保每项工作有章可循。

（二）社区服务管理体系

居民诉求响应：设立“线上+线下”诉求渠道，线上通过社区公众号、居民群接收诉求，线下在居委会设立诉求接待窗口（工作日全天开放）；建立诉求分级处理机制，一般诉求24小时内办结，复杂诉求（如跨部门协同）7个工作日内反馈进展，办结后100%回访。

特殊群体服务：建立特殊群体台账（独居老人、残疾人、困境儿童），每月开展1次上门探访或电话问候；联合社区卫生服务站为老人提供健康监测，联合志愿者为残疾人提供生活照料（如代购、家政），为困境儿童链接助学资源，确保关爱无遗漏。

便民服务开展：在居委会设立便民服务站，提供社保查询、医保代缴、证件复印等基础服务；每月开展1次“便民服务日”，邀请理发师、维修工、律师等进社区提供免费服务；对接辖区商超、药店开通“社区配送”服务，方便老人、行动不便居民。

（三）社区居民参与与协同管理

居民参与机制：建立社区议事协商委员会，由居民代表、党员、志愿者组成，负责讨论社区公共事务（如公共空间改造、活动策划）；推行“社区事务居民点单”模式，居民提出需求（如增设健身器材），居委会协调资源落实，提升参与感。

志愿者队伍管理：组建社区志愿者服务队，按服务类型（如帮扶、宣传、调解）分类管理；制定志愿者招募、培训、激励制度，每月开展1次志愿者培训，每年评选“优秀志愿者”，激励居民主动参与社区服务。

多方协同管理：建立“居委会+物业+业委会”三方联动会议机制（每月1次），协调解决社区环境、停车、维修等问题；与辖区学校、医院、企业签订协同合作协议，共享资源（如学校场地用于社区活动、医院提供义诊），联合开展社区治理与服务。

三、实施方式与方法

（一）组织推进模式

采用“主任负责+分工协作+居民监督”模式。居委会主任统筹日常管理，副主任分管政务服务、社区治理、居民服务等板块；各委员、社工按职责分工落实具体工作，避免职责交叉；设立居民监督小组（由居民代表组成），每月监督居委会工作进度与服务质量，提出改进意见。

（二）分社区