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第1篇
一、前言
市场作为商品流通的重要环节,在国民经济中扮演着至关重要的角色。然而,市场在运行过程中可能会遇到各种突发事件,如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等,这些事件可能对市场造成严重影响,甚至引发社会动荡。为了确保市场安全稳定运行,提高应对突发事件的能力,特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国安全生产法》
3.《中华人民共和国食品安全法》
4.《中华人民共和国传染病防治法》
5.《中华人民共和国道路交通安全法》
6.《中华人民共和国消防法》
7.国家和地方有关市场管理的法律法规
8.相关行业标准和规范
三、适用范围
本预案适用于我国境内各类市场,包括农产品市场、工业品市场、消费品市场等。在市场运营过程中,如遇突发事件,应按照本预案的规定进行处置。
四、组织体系
1.市场应急指挥部
市场应急指挥部是市场应对突发事件的最高指挥机构,负责统一领导和协调市场应急管理工作。市场应急指挥部由以下成员组成:
(1)市场管理部门负责人;
(2)市场运营单位负责人;
(3)公安、消防、卫生、交通、环保等相关部门负责人;
(4)其他相关部门负责人。
2.市场应急指挥部办公室
市场应急指挥部办公室设在市场管理部门,负责市场应急工作的日常管理和协调。办公室成员由市场管理部门、市场运营单位及相关部门人员组成。
3.市场应急工作组
市场应急工作组负责市场应急工作的具体实施,包括:
(1)应急物资保障组;
(2)应急通信保障组;
(3)应急交通保障组;
(4)应急医疗救护组;
(5)应急信息发布组;
(6)应急人员疏散组;
(7)应急维稳组。
五、应急响应
1.预警
(1)预警级别:根据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响范围等因素,将预警分为一级、二级、三级、四级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示。
(2)预警信息发布:市场应急指挥部办公室根据预警级别,及时向市场运营单位、相关部门和公众发布预警信息。
2.应急响应
(1)启动应急响应:当市场发生突发事件时,市场应急指挥部办公室根据事件性质和危害程度,启动相应级别的应急响应。
(2)应急措施:应急响应启动后,市场应急工作组按照职责分工,采取以下应急措施:
①应急物资保障组:确保应急物资储备充足,及时调配应急物资,保障市场正常运行。
②应急通信保障组:确保应急通信畅通,及时收集、传递、报告突发事件信息。
③应急交通保障组:确保应急车辆、人员快速到达现场,保障应急救援工作顺利进行。
④应急医疗救护组:组织医疗救护力量,对受伤人员进行救治。
⑤应急信息发布组:及时发布突发事件信息,回应社会关切。
⑥应急人员疏散组:根据应急预案,组织人员疏散,确保人员安全。
⑦应急维稳组:维护市场秩序,防止事态扩大。
3.应急恢复
(1)恢复正常秩序:市场应急指挥部办公室根据突发事件处置情况,及时调整应急响应级别,恢复正常秩序。
(2)善后处理:对突发事件造成的损失进行评估,妥善处理善后事宜。
六、应急保障
1.物资保障:市场应急指挥部办公室负责市场应急物资的储备、调配和使用。
2.人员保障:市场应急指挥部办公室负责组织应急人员培训,提高应急队伍的应急处置能力。
3.资金保障:市场应急指挥部办公室负责市场应急资金的筹集、管理和使用。
4.技术保障:市场应急指挥部办公室负责市场应急技术支持,提高应急处置效率。
七、应急演练
1.演练目的:检验市场应急预案的可行性和有效性,提高市场应急队伍的应急处置能力。
2.演练内容:根据市场实际情况,开展各类突发事件应急演练,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
3.演练组织:市场应急指挥部办公室负责组织应急演练,相关部门和单位参与演练。
4.演练评估:演练结束后,市场应急指挥部办公室对演练进行评估,总结经验教训,完善应急预案。
八、附则
1.本预案由市场管理部门负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
3.本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触,以国家法律法规、政策规定为准。
4.本预案可根据实际情况进行修订。
九、结语
市场应急预案的制定和实施,对于保障市场安全稳定运行具有重要意义。各级市场管理部门和运营单位要高度重视,认真贯彻落实本预案,不断提高市场应对突发事件的能力,为我国市场经济的健康发展提供有力保障。
第2篇
一、前言
市场作为经济活动的重要场所,其稳定运行对于维护社会秩序、保障人民生活具有重要意义。然而,市场在运行过程中可能会面临各种突发事件,如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等,这些事件可能会对市场造成严重影响。为了有效应对这些突发事件,保障市场安全稳定运行,特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
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