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施工现场的建筑项目建筑施工人员的劳动权益保障与管理方案

一、方案目标与定位

（一）方案定位

本方案为建筑项目全周期（人员招聘-施工履约-项目竣工）施工现场建筑施工人员劳动权益保障与日常管理的实操指引，适用于住宅、市政、EPC总承包等项目，明确“权益保障-人员管控-纠纷处理-长效维护”全路径，建立“权益法定化+管理标准化”一体化机制，覆盖薪酬福利、安全健康、合同规范等核心权益模块及人员准入、考勤、培训等管理环节，符合《保障农民工工资支付条例》《劳动合同法》《建筑工人实名制管理办法》等要求，为项目提供“权益有保障+管理高效率”的人员管理解决方案。

（二）总体目标

通过系统实施权益保障与人员管理，实现“权益保障合规率100%、劳动合同签订率100%、工资支付准时率100%、人员满意度≥85%”，杜绝因权益侵害引发的劳资纠纷，推动管理从“粗放用工”向“依法保障+精细管控”转型。

（三）具体目标

权益保障目标：合同签订率100%、工资支付准时率100%、社保参保率≥95%、安全防护覆盖率100%；

人员管理目标：实名制覆盖率100%、考勤准确率≥98%、培训覆盖率100%、人员流动率≤15%；

纠纷处理目标：纠纷识别率≥98%、纠纷化解时效≤72小时、化解成功率≥95%、群体性事件发生率为0；

长效目标：管理经验复用率≥80%、体系迭代率≥90%、同类权益问题复发率≤2%、企业人员管理能力提升≥25%。

二、方案内容体系

（一）建筑施工人员劳动权益保障规范

1.分类型权益保障标准

权益类别

核心保障内容

实施要求

执行标准

目标要求

薪酬福利权益

1.工资支付：按月足额支付（每月15日前），通过农民工工资专用账户发放；2.加班报酬：工作日加班按1.5倍、休息日2倍、法定节假日3倍支付；3.福利保障：提供餐补（≥30元/天）、交通补，高温季节发放防暑物资

1.支付执行：工资准时率100%，足额率100%，欠薪投诉率为0；2.报酬执行：加班记录完整率100%，报酬核算准确率≥98%；3.福利执行：补贴发放率100%，防暑物资配备率100%，满意度≥85%

1.工资无拖欠；2.加班有报酬；3.福利有保障；4.支付合规

合同社保权益

1.合同签订：人员入职3日内签订书面劳动合同，明确岗位、工资、期限；2.社保参保：按规定为人员缴纳社保（养老、医疗、工伤），特殊情况办理工伤保险；3.档案管理：建立人员档案（含身份证、合同、社保记录），保存期≥2年

1.合同执行：签订率100%，条款合规率100%，无空白合同；2.社保执行：参保率≥95%，工伤保险覆盖率100%，缴费及时率100%；3.档案执行：档案完整率100%，保存合规率100%，查询便捷

1.合同无遗漏；2.社保不缺失；3.档案可追溯；4.权益有依据

安全健康权益

1.防护保障：免费提供安全帽、安全带、防护服等防护用品，定期更换；2.健康管理：入职前体检，每年组织1次健康检查，高温天气调整作业时间；3.安全培训：入职前安全培训（不少于24学时），考核合格方可上岗

1.防护执行：用品配备率100%，更换及时率100%，正确佩戴率≥98%；2.健康执行：体检覆盖率100%，作业时间调整合规率100%；3.培训执行：培训覆盖率100%，考核合格率100%，安全事故率≤0.1‰

1.防护无缺失；2.健康有监测；3.安全有培训；4.作业安全

2.权益保障实施流程

事前保障：

招聘阶段明确权益内容（工资、福利、社保），避免误导；2.入职时签订规范劳动合同，办理社保参保手续；

事中保障：

每月核算工资，通过专用账户发放，留存支付凭证；2.定期检查防护用品使用情况，组织健康体检与安全培训；

事后保障：

人员离职时结清工资，办理社保转移手续；2.建立权益保障档案，留存相关记录，便于追溯。

（二）建筑施工人员日常管理规范

1.分阶段人员管理标准

管理阶段

核心管理内容

实施方式

执行标准

目标要求

准入管理

1.实名制登记：采集人员身份证信息、人脸识别，录入管理系统；2.背景核查：核查人员技能证书（特种作业需持证），无不良从业记录；3.入职培训：开展安全、纪律、权益培训，考核合格方可上岗

1.登记执行：实名制覆盖率100%，信息准确率≥99%；2.核查执行：证书验证率100%，特种作业持证率100%；3.培训执行：培训覆盖率100%，考核合格率100%，培训记录完整率100%

1.实名无遗漏；2.技能有认证；3.培训全覆盖