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2025年海南省儋州市员额法官遴选面试考题及答案

第一题：专业理论题

请结合《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，论述“好意同乘”情形下的责任认定规则，并分析实践中如何平衡“鼓励互助”与“公平追责”的价值导向。

答案要点：

根据《民法典》第1217条规定：“非营运机动车发生交通事故造成无偿搭乘人损害，属于该机动车一方责任的，应当减轻其赔偿责任，但是机动车使用人有故意或者重大过失的除外。”责任认定需把握以下要点：

1.适用前提：限于“非营运机动车”且“无偿搭乘”（即好意同乘），若为有偿拼车或营运车辆（如网约车），不适用本条；

2.责任主体：机动车使用人（驾驶人）为责任主体，需以其对事故负有责任为前提（如被认定为同等责任、主要责任等）；

3.责任减轻：基于鼓励善意互助的社会导向，在驾驶人无故意或重大过失时，需减轻其赔偿责任（实践中通常减轻20%-50%）；

4.例外情形：若驾驶人存在故意（如明知刹车故障仍强行驾驶）或重大过失（如醉酒驾驶、严重超速），则不减轻责任，需全额赔偿。

实践中平衡“鼓励互助”与“公平追责”需注意：

-证据审查：重点核实搭乘是否无偿（如聊天记录、证人证言）、驾驶人过错程度（通过事故责任认定书、监控录像等判断是否存在重大过失）；

-裁判说理：在判决书中明确援引《民法典》第1217条，说明减轻责任的理由，避免公众误解“好意同乘可免责”；

-价值引导：对驾驶人仅因一般过失（如未注意观察路况）导致事故的，依法减轻责任；对重大过失行为（如接打电话分心驾驶），则严格追责，传递“善意需谨慎，过错必担责”的导向。

第二题：实务案例分析题

2024年5月，儋州市某镇村民张某与李某签订《土地转包协议》，约定张某将承包的3亩耕地转包给李某，期限10年，年租金3000元。协议签订后，李某在未告知张某的情况下，将其中1亩耕地硬化为水泥地面，用于存放建筑材料；另2亩改种芒果树（非当地基本农田）。2025年3月，张某以李某“擅自改变土地用途”为由，要求解除合同并赔偿损失。李某辩称：“转包协议未禁止硬化地面，且改种芒果树属于农业用途。”

问题：

1.李某的行为是否构成“擅自改变土地用途”？

2.张某是否有权解除合同？

3.若李某已在硬化土地上建设临时仓库（未取得审批），法院应如何处理？

答案要点：

问题1：李某的部分行为构成“擅自改变土地用途”。

根据《土地管理法》第37条、《农村土地承包法》第38条，土地承包经营权流转后，受让方需“维持土地的农业用途，未经依法批准不得将承包地用于非农建设”。

-李某将1亩耕地硬化为水泥地面存放建筑材料，属于将农用地转为非农用地（硬化地面已改变耕地耕作层，无法恢复种植条件），构成擅自改变土地用途；

-改种芒果树的行为，因芒果树种植仍属农业用途（经济作物种植），且未破坏耕地性质（未硬化、未建设非农设施），不构成改变土地用途。

问题2：张某有权解除合同。

根据《民法典》第563条（法定解除权）及《农村土地承包法》第42条，受让方有“擅自改变土地的农业用途”行为的，承包方有权解除土地经营权流转合同。李某硬化耕地的行为已违反法定义务，张某可主张解除合同。需注意：若协议中明确约定“禁止改变土地用途”，张某可依据约定解除；若协议未约定，仍可依据法律强制性规定解除。

问题3：法院应区分处理：

-对于临时仓库的建设行为，根据《土地管理法》第77条，未经批准非法占用土地的，应由自然资源主管部门责令退还土地、限期拆除或没收建筑物；法院在民事诉讼中不直接处理行政违法问题，但可向相关部门发送司法建议，建议对李某的违法行为进行查处；

-对于合同解除后的责任，李某需恢复硬化土地的耕作条件（如拆除水泥地面、回填土壤），无法恢复的需赔偿张某土地复垦费用；同时，李某需按协议支付已使用期间的租金，并赔偿张某因合同解除产生的其他合理损失（如重新转包的空置期损失）。

第三题：司法理念与职业素养题

最高人民法院提出“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，推动矛盾纠纷源头化解”。作为基层员额法官，你认为在民事审判中应如何落实这一要求？请结合儋州市基层社会治理特点（如多民族聚居、乡村纠纷多发）提出具体措施。

答案要点：

新时代“枫桥经验”的核心是“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。基层民事审判落实该要求，需从“前端预防、中端化解、后端治理”三方面发力，结合儋州实际可采取以下措施：

1.前端预防：融入基层治理网络，推动矛盾源头减量

-建立“法官联系点”：在儋州各乡镇（如那大镇、白马井镇）设立固定联系点，每月定期下沉村委会、民族村（如兰洋镇番加黎村），通过“法律夜话”“赶圩普法”等形式，针对农村常