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GB/T35613—2017《绿色产品评价纸和纸制品》标准发展研究报告

DevelopmentResearchReportonGB/T35613-2017GreenProductAssessment—PaperandPaperProducts

摘要

随着全球绿色低碳转型的深入推进，绿色产品评价标准成为推动行业可持续发展的重要工具。GB/T35613—2017《绿色产品评价纸和纸制品》作为我国首批绿色产品评价标准之一，自2017年发布以来，对造纸行业的绿色化升级起到了关键指导作用。本文系统分析了该标准的修订背景、目的意义、适用范围及主要技术内容，结合行业现状与政策导向，探讨了标准实施过程中的成效与挑战。研究指出，当前标准部分技术内容已滞后于行业发展需求，亟需通过修订纳入新兴产品类别和高关注度物质管控要求，以进一步提升标准的科学性与适用性。报告还总结了全国造纸工业标准化技术委员会在标准宣贯与实施中的重要作用，并对未来标准优化方向提出建议，旨在为造纸行业绿色转型提供理论依据和实践参考。

关键词：绿色产品评价；纸和纸制品；标准修订；生命周期评价；资源属性；环境属性；全国造纸工业标准化技术委员会

Keywords:Greenproductassessment;Paperandpaperproducts;Standardrevision;Lifecycleassessment;Resourceattributes;Environmentalattributes;NationalTechnicalCommitteeforPaperIndustryStandardization

正文

1标准修订的背景与目的意义

GB/T35613—2017《绿色产品评价纸和纸制品》于2017年12月正式发布，是我国绿色制造体系构建中首批发布的绿色产品评价标准之一。该标准通过规范纸和纸制品的绿色属性评价方法，引导企业采用清洁生产技术、优化资源能源利用，推动行业向环境友好型方向转型。

标准实施四年多以来，取得了显著成效。例如，全国造纸工业标准化技术委员会先后组织六次标准宣贯会，覆盖行业骨干企业及检测机构，有效提升了企业对绿色产品认证的认知度和参与度。然而，根据公开数据，目前全国仅有一家企业通过该标准获得绿色产品认证，反映出标准实施过程中仍存在技术门槛高、企业适应性不足等问题。

此外，随着技术进步与政策更新，现行标准的部分技术内容已无法满足行业需求：一方面，相关基础标准（如污染物排放、能耗限额等）近年进行了重大修订，导致标准间协调性不足；另一方面，纸尿裤、厨房纸巾等新兴产品缺乏针对性评价指标，且邻苯二甲酸酯、可吸附有机卤素等高关注度物质的管控要求尚未纳入标准，亟需通过修订完善技术内容，确保标准的先进性与适用性。

本次修订旨在通过优化评价指标体系、扩充产品覆盖范围、强化物质管控要求，使标准与国际先进水平接轨，进一步发挥其对行业绿色发展的引领作用，助力实现“双碳”目标。

2适用范围与主要技术内容

2.1适用范围

本标准适用于企业自主生产的生活用纸、生活用纸制品及装饰用纸的绿色产品评价，具体产品包括卫生纸、纸巾纸、擦手纸、厨房纸巾、纸尿裤、卫生巾、女性卫生裤、乳垫等。需要注意的是，委托加工生产的产品不适用于本标准的评价范围，此举旨在明确责任主体，确保评价结果的可追溯性与可靠性。

2.2主要技术内容

标准构建了涵盖全生命周期的绿色产品评价框架，主要包括以下内容：

-产品分类：根据功能与用途对纸和纸制品进行科学分类，为差异化评价提供基础。

-评价要求：包括基本要求与评价指标要求。

-基本要求：涵盖生产企业资质（如环保合规性）、工艺技术（如无元素氯漂白技术应用）、管理体系（如ISO14001环境管理体系认证）、产品基本性能（如强度、吸水性）等。

-评价指标要求：从资源属性、能源属性、环境属性、品质属性四个维度设定量化指标。例如，资源属性包括原生纤维比例、水循环利用率；能源属性涵盖单位产品综合能耗；环境属性涉及废水COD排放强度、可降解性；品质属性则关注产品安全性与使用性能。

-评价方法：采用评分法与阈值法相结合的方式，对各项指标进行加权计算，最终确定产品是否达到绿色等级。同时，要求企业提供第三方检测报告及生命周期评价（LCA）数据，确保评价结果的科学性与公信力。

全国造纸工业标准化技术委员会介绍

全国造纸工业标准化技术委员会（以下简称“造纸标委会”）是国家标准化管理委员会批准成立的标准化技术组织，负责造纸领域国家标准的制修订、宣贯与实施监督工作。委员会由行业专家、企业代表、检测机构及科研院所组成，具备深厚的专业背景与丰富的实践经验。

自GB/T35613—2017发布以来，造