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2025国考温州市劳动监察岗位申论预测卷及答案
一、注意事项
1.本试卷共5题，总分150分，考试时间为180分钟。
2.作答前，考生须仔细阅读作答须知，并按要求在答题卡上填写准考证号、填写姓名，用黑色墨水笔在答题纸上作答。
3.严禁折叠、涂改答题卡。在答题纸上作答无效。
第一题（33分）
【题型】归纳概括
【题量】1题
【分数】33分
背景材料
2024年，温州市劳动监察部门针对新业态劳动者权益保障问题开展专项调研，发现外卖骑手、网约车司机、家政服务人员等群体在劳动报酬、社会保险、劳动安全等方面存在诸多痛点。为此，市人社局联合市场监管、交通运输等部门制定《温州市新业态劳动者权益保障实施办法（试行）》，但实际执行中仍面临以下问题：
1.政策落地不均衡。部分平台企业对政策理解偏差，部分灵活就业人员因担心影响收入而未主动维权。
2.监管手段滞后。传统劳动监察方式难以覆盖高频流动的新业态用工场景，数字化监管工具应用不足。
3.社会保障缺口。新业态劳动者参保率低，尤其工伤保险覆盖不足，一旦发生工伤，生活陷入困境。
4.争议处理机制不完善。平台与劳动者矛盾易激化，劳动仲裁周期长、成本高，部分劳动者因“不值得”而放弃维权。
要求
1.概括温州市新业态劳动者权益保障面临的主要问题（不超过300字）；
2.若你是市劳动监察部门工作人员，请提出3条针对性建议，以推动政策有效落地（不超过400字）。
第二题（25分）
【题型】提出对策
【题量】1题
【分数】25分
背景材料
近年来，温州市制造业企业普遍面临“招工难、留人难”问题，尤其是小微企业用工结构性短缺突出。某调查报告显示，2023年温州制造业企业平均缺工率达12%，其中技术工人缺口占比超60%。为缓解用工矛盾，温州市政府出台《关于促进制造业高质量招用技术工人的若干措施》，但效果有限。部分企业反映：
-培训投入不足。企业因成本压力不愿承担学徒制培训，劳动者技能提升动力不足。
-职业发展通道窄。企业缺乏对技术工人的职业晋升规划，导致高技能人才流失。
-政策宣传精准度低。招工补贴、技能培训等信息未有效触达目标群体。
要求
请结合材料，为温州市制造业企业破解技术工人短缺问题提出具体对策（不超过400字）。
第三题（32分）
【题型】应用文写作
【题量】1题
【分数】32分
背景材料
温州市某区劳动监察部门接到群众举报，反映某餐饮企业存在拖欠劳动者工资、强制加班等问题。经调查，该企业通过“阴阳合同”规避劳动法规定，并长期克扣员工餐补。目前，企业负责人已拒不配合调查，且存在转移资产风险。
要求
假设你是该区劳动监察部门工作人员，请撰写一份《关于依法查处某餐饮企业劳动违法行为的函》，发送至区市场监督管理局、公安分局等部门（格式及内容完整，不超过500字）。
第四题（40分）
【题型】文章论述
【题量】1题
【分数】40分
题目
“劳动监察不仅是执法，更是服务。”结合温州市劳动监察工作实际，谈谈你对这句话的理解，并提出优化劳动监察效能的建议。
要求
1.论点明确，论据充分；
2.结构完整，逻辑严谨；
3.字数不少于800字。
第五题（30分）
【题型】材料作文
【题量】1题
【分数】30分
材料
“老王是温州某鞋厂的普通工人，厂里实行‘计件工资’制度，但月休时厂方以‘自愿加班’名义强制要求加班，导致他连续3年未休年假。2024年，市劳动监察部门推广‘智慧监察’系统，老王通过手机APP一键投诉，问题3日内得到解决。”
要求
结合材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章（不少于700字）。
答案及解析
第一题答案及解析
（一）归纳概括（33分）
1.主要问题（300字以内）
温州市新业态劳动者权益保障面临三大问题：一是政策落地不均衡，平台企业执行偏差，劳动者维权意愿低；二是监管手段滞后，传统监察方式难覆盖高频流动用工，数字化工具应用不足；三是社会保障缺口大，参保率低，尤其工伤保险覆盖不足，工伤后生活难保障；四是争议处理机制不完善，仲裁周期长、成本高，劳动者维权积极性受挫。
2.对策建议（400字以内）
-强化政策宣贯与平台监管。开展“政策进平台”活动，通过线上培训、案例解读等方式提升企业合规意识；对拒不执行政策的企业，依法纳入“黑名单”并限制参与政府项目。
-推进数字化监察。开发“新业态劳动监察APP”，整合劳动者投诉、企业用工数据，实现实时监管；引入AI识别技术，自动筛查超时工作、欠薪等风险点。
-优化社会保障体系。探索“灵活就业人员社保补贴”政策，降低企业参保门槛；推广“职业伤害保障试点”，由平台代缴工伤保险，分散用工风险。
解析
第一问需紧扣材料中的“痛点”提炼核心问题，避免冗余表述；第二问需结合问题反推对策，突出可操作
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