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建筑项目资金管理实施细则
一、总则
(一)目的与依据
为规范建筑项目资金运作,提高资金使用效益,保障项目顺利实施,防范资金风险,依据国家相关法律法规、行业管理规范及公司财务管理制度,结合建筑项目特点,特制定本细则。
(二)适用范围
本细则适用于公司所有新建、扩建、改建等建筑工程项目的资金筹集、投放、使用、监控及核算等管理活动。项目各参与部门及相关人员均须遵守本细则。
(三)基本原则
1.量入为出、总额控制:以项目预算为基础,严格控制资金总规模,确保资金收支平衡。
2.保障重点、兼顾一般:优先保障项目关键节点、核心工序及人工、材料、机械等主要成本的资金需求。
3.动态管理、风险可控:对项目资金进行全过程动态跟踪与调整,及时识别并化解资金风险。
4.权责分明、规范高效:明确各部门及岗位在资金管理中的职责权限,确保资金审批、拨付、使用等流程规范、运转高效。
二、管理机构与职责
(一)项目资金管理领导小组
项目经理担任组长,成员包括项目副经理、总工程师、财务负责人、商务负责人、物资负责人、工程负责人等。主要职责:
1.审定项目资金管理实施细则及相关制度。
2.审议并批准项目总体资金计划、年度/季度/月度资金收支计划。
3.决策项目重大资金筹集、投放及融资方案。
4.协调解决项目资金管理中的重大问题。
5.监督检查资金管理细则的执行情况。
(二)财务部门(或资金管理部门)
作为项目资金管理的日常执行机构,主要职责:
1.组织编制项目总体资金计划及年度、季度、月度资金收支计划。
2.负责项目资金的筹集、调度、拨付及结算工作。
3.建立健全项目资金台账,进行日常资金核算与管理。
4.监控项目资金收支情况,分析资金预算执行差异,及时上报。
5.负责工程款的催收与管理,协同商务部门办理结算。
6.组织开展项目资金风险评估与预警。
7.保管资金管理相关的合同、协议、凭证等资料。
(三)其他相关部门
1.商务合约部门:负责项目合同管理,及时办理工程计量与结算,提供工程款支付的依据,预测合同款项支付需求。
2.工程技术部门:提供项目进度计划、形象进度报告,准确预测各阶段资源投入,为资金计划编制提供依据。
3.物资设备部门:负责材料采购、设备租赁的计划与合同管理,提供物资采购资金需求计划,控制物资采购成本。
4.人力资源部门:负责项目人工成本的核算与管理,提供劳务人员工资支付计划。
5.各施工班组/分包单位:根据施工计划提出合理的资金需求,严格按照审批用途使用资金,接受监督检查。
三、资金管理具体流程
(一)资金计划管理
1.总体资金计划:项目开工前,由财务部门牵头,各相关部门配合,根据项目合同、预算、施工组织设计等编制项目总体资金收支计划,报资金管理领导小组审批。
2.年度/季度资金计划:根据总体资金计划及年度/季度施工计划,于每年末/季末前编制下年度/季度资金收支计划,报资金管理领导小组审批。
3.月度资金计划:每月下旬,各部门根据下月施工计划及实际需求,编制本部门月度资金需求计划,报财务部门汇总平衡后,形成项目月度资金收支计划,报项目经理审批执行。月度计划是资金拨付的主要依据。
4.计划调整:因工程变更、政策调整、市场变化等因素导致资金计划需要重大调整时,应按原审批程序报批。
(二)资金筹集与拨付管理
1.资金筹集:
*主要来源包括业主工程款支付、公司内部资金调剂、银行贷款及其他合法融资渠道。
*财务部门根据资金计划及实际需求,制定具体筹资方案,报资金管理领导小组及公司相关部门审批后执行。
*积极催收工程款,确保项目主要资金来源的稳定。
2.资金拨付:
*申请:用款单位/部门根据审批的资金计划及实际需求,填写《资金支付申请表》,并附相关合同、协议、发票、验收单、工程量确认单等原始凭证。
*审核:部门负责人对申请的真实性、合规性进行初审;财务部门对支付依据的充分性、金额的准确性、支付方式的合理性进行复核。
*审批:根据资金支付金额大小及性质,实行分级审批制度。具体审批权限由公司或项目资金管理领导小组另行规定。
*支付:财务部门根据审批通过的支付申请,按照合同约定的支付方式和期限,及时办理资金支付手续,并确保资金支付到指定账户。
*工程款支付:严格按照工程进度和合同约定支付,对预付款、进度款、结算款、质保金等分别进行管理。支付前必须核实工程形象进度、质量验收情况。
*材料设备款支付:依据采购合同、验收单、发票等,按照约定比例和进度支付,控制预付款比例,防止超付。
*人工工资支付:严格执行农民工工资支付管理规定,确保工资按时足额发放到工人本人。
(三)资金使用与控制
1.严格执行预算
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