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2025国考济南市能源管理岗位申论模拟题及答案

第一题（案例分析题，共2题，每题20分）

背景材料：

济南市作为山东省省会，近年来在能源结构调整和节能减排方面取得显著成效。2023年，济南市能源消耗总量同比下降5.2%，非化石能源占比提升至25%，超额完成年度减排目标。然而，在新能源推广过程中，仍面临诸多挑战，如分布式光伏发电并网效率低、氢能产业发展基础设施不完善、居民节能意识不足等。近期，市政府出台《济南市“十四五”能源发展规划》，提出“清洁低碳、安全高效”的发展目标，重点推进工业领域节能改造、农村能源综合利用和绿色能源消费体系建设。

问题：

1.结合材料，分析济南市能源管理工作中存在的关键问题及成因。（20分）

2.针对上述问题，提出3条具体可行的改进措施，并说明其必要性。（20分）

第二题（对策建议题，共1题，30分）

背景材料：

济南市正加快布局“东方氢岛”战略，计划到2027年建成全国首个城市级氢能综合示范集群。目前，济南已建成3座加氢站，但氢燃料电池车推广缓慢，主要原因是氢气生产成本高、储运技术瓶颈、配套服务体系缺失。同时，部分企业对氢能技术应用存在顾虑，认为投资回报周期长、政策支持力度不足。市政府为此组织专题调研，发现制约氢能产业发展的核心环节在于产业链协同不足、商业模式不清晰。

问题：

请结合材料，为济南市氢能产业发展提出一份系统性解决方案，涵盖技术研发、产业配套、政策激励等方面，并说明方案设计的逻辑依据。（30分）

第三题（应用文写作题，共1题，25分）

背景材料：

为推动济南市公共机构节能工作，市政府决定开展“绿色办公示范单位”评选活动。评选标准包括能源消耗监测系统建设、节能技术应用、员工节能意识提升等。某区机关事务管理局负责具体实施，需撰写一份活动通知，明确评选对象、申报条件、评选流程及时间安排。

问题：

请以济南市某区机关事务管理局名义，草拟一份“济南市公共机构绿色办公示范单位评选活动通知”，要求格式规范、内容完整。（25分）

第四题（文章论述题，共1题，35分）

背景材料：

能源安全是国家安全的重要组成部分。济南市在能源结构调整中，既要保障能源供应稳定，又要推动绿色低碳转型。当前，部分企业存在“重生产、轻环保”的现象，新能源项目审批周期长、融资难等问题也制约着能源产业升级。如何平衡经济发展与能源转型，实现“双碳”目标，成为济南必须回答的时代课题。

问题：

请结合材料，围绕“能源转型与经济发展协同”这一主题，自选角度、自拟题目，写一篇文章。（35分）

参考答案及解析

第一题（案例分析题，共2题，每题20分）

1.问题及成因分析（20分）

（1）关键问题：

-分布式光伏并网效率低：因电网容量不足、并网审批流程复杂、设备老化导致发电量损失。

-氢能产业基础设施不完善：加氢站数量少、储运成本高、技术标准缺失，制约规模化应用。

-居民节能意识不足：对节能政策知晓率低、节能产品使用率低，家庭能源消费结构仍以传统能源为主。

-工业节能改造滞后：传统高耗能企业技术改造投入不足，能源利用效率不高。

（2）成因分析：

-政策协同不足：能源规划与产业政策衔接不紧密，缺乏跨部门协同机制。

-技术瓶颈：部分新能源技术成熟度低，研发投入与市场需求脱节。

-资金约束：绿色能源项目融资渠道单一，社会资本参与度不高。

-社会认知偏差：公众对新能源技术存在误解，企业短期利益导向明显。

评分标准：

-问题归纳准确（10分）：需覆盖材料核心矛盾，逻辑清晰。

-成因分析深入（10分）：结合济南实际情况，避免泛泛而谈。

2.改进措施及必要性（20分）

（1）优化分布式光伏并网流程

-措施：简化审批环节，引入“一窗受理”服务；开展电网扩容改造，提升承载能力；推广智能并网监测系统。

-必要性：解决并网瓶颈可提升新能源利用率，降低发电成本，推动“光伏+”模式规模化发展。

（2）完善氢能产业配套体系

-措施：建设氢能产业园，集中布局制氢、储运、加注等环节；引入社会资本参与基础设施建设，探索PPP模式。

-必要性：形成产业链闭环可降低氢气综合成本，增强产业竞争力，助力济南“东方氢岛”战略落地。

（3）强化公众节能意识教育

-措施：开展“绿色办公”“节能家庭”评选活动，结合社区宣传、学校教育等渠道普及节能知识；推广节能产品补贴政策。

-必要性：提升全民节能意识可从源头减少能源浪费，降低全社会运行成本，助力“双碳”目标实现。

评分标准：

-措施具体可行（10分）：结合济南现有政策和技术条件，避免空谈。

-必要性逻辑严密（10分）：措施与问题直接关联，体现政策导向。

第二题（对策建议题，共1题，30分）

系统性解决方案：济南市氢能产业发展行动计划

（1）技术研发突破

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