2025国考拉萨市法制审核岗位申论题库含答案.docxVIP

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2025国考拉萨市法制审核岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

拉萨市某区近年来在乡村振兴战略实施过程中，部分村集体经济项目存在法律审核不严、合同条款不规范、监管缺位等问题。请根据给定材料，归纳该区村集体经济项目法律审核中存在的具体问题，并分析问题产生的原因。（材料见附件1）

答案

（一）具体问题

1.法律审核不严：部分项目未进行前置法律咨询，合同签订前对法律风险评估不足，导致后续纠纷频发。

2.合同条款不规范：合同中存在权利义务不对等、违约责任不明确、争议解决方式单一等问题，损害集体利益。

3.监管缺位：项目实施过程中缺乏动态法律监督，对资金使用、招投标环节监管不力，易引发腐败风险。

4.政策衔接不畅：部分项目与自治区乡村振兴政策存在冲突，如土地流转手续不全、审批流程滞后等。

（二）原因分析

1.法律人才匮乏：村级法律顾问制度落实不到位，基层法制审核人员专业性不足。

2.制度执行松散：相关管理办法缺乏刚性约束，对违规行为的处罚力度不够。

3.村民法律意识薄弱：多数村民对合同法律知识缺乏了解，在签订协议时易被误导。

4.信息化建设滞后：村集体项目管理系统不完善，法律文书存档混乱，难以追溯。

2.题目

拉萨市在推进“民族团结进步示范市”建设过程中，部分企业因用工歧视、文化冲突等问题引发社会矛盾。请根据给定材料，概括该市企业在民族用工管理中存在的法律风险，并提出针对性建议。（材料见附件2）

答案

（一）法律风险

1.用工歧视：招聘中设置民族、宗教背景等隐性门槛，违反《就业促进法》。

2.文化冲突：未保障少数民族员工宗教习俗（如斋月、婚丧嫁娶）的合理需求，导致劳动争议。

3.社保缴纳不规范：部分企业未足额缴纳少数民族员工的社会保险，侵害其合法权益。

4.语言服务缺位：未提供藏汉双语工作环境，影响少数民族员工职业发展。

（二）建议

1.加强政策宣贯：通过企业培训、典型案例解读，提升用工合规意识。

2.建立调解机制：依托社区法律服务站，设立民族用工纠纷快速响应通道。

3.优化语言服务：鼓励企业设立藏汉双语岗位说明，推动公共服务领域语言保障。

4.强化监督考核：将民族用工纳入企业信用评价体系，对违规行为实施阶梯式处罚。

3.题目

拉萨市近年来出现多起因旅游合同纠纷引发的群体性事件，主要涉及虚假宣传、强制购物、霸王条款等问题。请根据给定材料，归纳该市旅游市场法律监管中存在的漏洞，并提出改进措施。（材料见附件3）

答案

（一）监管漏洞

1.合同审核不严：旅行社提供的格式合同未明确排除不合理条款，消费者权益易受侵害。

2.虚假宣传频发：部分企业夸大景点特色、服务标准，误导游客预订，后续维权困难。

3.强制购物监管缺位：旅游市场监管力量不足，对“零负团费”模式下的强制购物行为查处不力。

4.纠纷解决机制不完善：旅游投诉渠道分散，调解周期长，导致矛盾激化。

（二）改进措施

1.推行电子合同：强制要求旅行社使用可追溯的电子合同，显著降低纠纷风险。

2.建立黑名单制度：对违规企业实施行业禁入，并向社会公示违法记录。

3.加强行业自律：联合行业协会制定《拉萨市旅游合同示范文本》，明确禁止性条款。

4.完善多元调解：引入第三方调解机构，建立“1+N”旅游纠纷快速化解体系。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目

拉萨市某县在推进“依法治县”过程中，存在基层干部法治观念淡薄、群众参与度低等问题。请结合材料，分析该县法治建设滞后的深层次原因，并提出对策建议。（材料见附件4）

答案

（一）深层次原因

1.思想认识偏差：部分干部将法治建设简单等同于“普法宣传”，忽视制度建设与行为规范。

2.权力制约不足：缺乏有效的权力监督机制，部分干部习惯于“人治”思维，规避法定程序。

3.基层治理能力薄弱：村干部法律素养不均，难以有效化解矛盾纠纷，导致群众信任度下降。

4.普法形式单一：传统说教式普法效果有限，新媒体普法资源利用不足，覆盖面窄。

（二）对策建议

1.强化权力边界教育：通过案例教学、夜校培训，让干部理解“法定职责必须为”的法律原则。

2.构建智慧监督体系：开发“法治+科技”监管平台，对重大决策、行政执法行为全程留痕。

3.培育本土法治人才：选派优秀村干部参加法律培训，重点培养藏汉双语法律明白人队伍。

4.创新普法载体：制作藏语短视频、情景剧等，利用“草原学习圈”等平台扩大传播效果。

2.题目

拉萨市在推进“绿色经济”转型过程中，部分企业因环保法规执行不到位引发环境纠纷。请结合材料，分析该市环保执法中存在的困境，并从法制审核角度提出优化路径。（材料见附件5）

答案

（一）执法困境

1.取证手段滞后：环保