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第1篇
第一章总则
第一条为加强卫生健康系统采购管理,规范采购行为,提高采购效率,确保采购资金使用安全,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规,结合卫生健康行业特点,制定本制度。
第二条本制度适用于卫生健康系统各级医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构等采购活动。
第三条卫生健康采购管理应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,确保采购活动合法、合规、高效。
第二章采购范围与方式
第四条采购范围包括但不限于药品、医疗器械、卫生材料、设备、信息化建设、技术服务等。
第五条采购方式根据采购项目的特点、预算金额等因素,采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等方式。
第六条采购项目应当符合以下条件之一:
(一)具有较高技术、专业性的项目;
(二)涉及国家秘密、商业秘密的项目;
(三)市场供应不足、价格波动较大的项目;
(四)其他需要采用非公开招标方式的项目。
第三章采购程序
第七条采购计划编制与审批
(一)采购单位应根据实际需求编制采购计划,经相关部门审核后报主管部门审批。
(二)采购计划应明确采购项目名称、采购方式、预算金额、采购要求等内容。
第八条采购公告与资格预审
(一)采购单位应在指定媒体上发布采购公告,明确采购项目、采购方式、采购时间、联系方式等。
(二)采购单位可根据项目需要组织资格预审,对投标单位进行筛选。
第九条投标与开标
(一)投标单位应按照公告要求提交投标文件,投标文件应包括投标报价、技术方案、服务承诺等内容。
(二)采购单位应按照招标文件规定的时间和地点组织开标会议,公开开标。
第十条评标与中标
(一)评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审。
(二)评标委员会应按照评审结果确定中标单位,并公示中标结果。
第十一条签订合同与履约
(一)采购单位与中标单位应按照招标文件和中标通知书的要求签订合同。
(二)中标单位应按照合同约定履行义务,确保项目按时、按质、按量完成。
第四章监督与责任
第十二条采购单位应建立健全采购监督机制,对采购活动全过程进行监督,确保采购活动合法、合规。
第十三条采购单位应建立健全采购责任追究制度,对违反本制度的行为,依法依规追究相关责任。
第五章附则
第十四条本制度由卫生健康行政部门负责解释。
第十五条本制度自发布之日起施行。
(注:以上内容为卫生健康采购管理制度的基本框架,具体内容可根据实际情况进行调整。)
第2篇
第一章总则
第一条为规范卫生健康系统采购行为,提高采购效率,确保采购质量和资金使用效益,根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规,结合卫生健康行业特点,制定本制度。
第二条本制度适用于卫生健康系统各级医疗机构、疾控中心、卫生监督机构等单位的采购活动。
第三条采购活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,严格执行国家有关法律法规和政策。
第二章采购范围和方式
第四条采购范围包括但不限于药品、医疗器械、卫生材料、设备、信息化产品、技术服务等。
第五条采购方式根据采购项目的特点和需求,可以采用以下方式:
1.公开招标;
2.竞争性谈判;
3.邀请招标;
4.单一来源采购;
5.询价;
6.其他法律、法规规定的采购方式。
第三章采购程序
第六条采购需求提出
1.采购单位根据实际需求,编制采购需求计划,经相关部门审核后,报采购管理部门。
2.采购管理部门对采购需求计划进行审核,确认无误后,组织编制采购文件。
第七条采购文件编制
1.采购文件应包括采购项目基本情况、采购需求、采购方式、投标资格要求、评标标准、合同条款等内容。
2.采购文件应确保内容真实、完整、准确。
第八条投标人资格审查
1.投标人应按照采购文件的要求进行资格审查。
2.采购管理部门对投标人进行资格审查,确认投标人符合投标资格。
第九条投标和开标
1.投标人按照采购文件的要求提交投标文件。
2.采购管理部门组织开标会议,公开宣布投标文件。
第十条评标和定标
1.评标委员会根据采购文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审。
2.评标委员会提出评标报告,确定中标候选人。
第十一条签订合同
1.采购管理部门与中标候选人签订采购合同。
2.合同内容应包括采购项目、数量、质量、价格、交付时间、付款方式、违约责任等。
第四章监督检查
第十二条采购活动应当接受上级主管部门和审计部门的监督检查。
第十三条采购单位应当建立健全内部监督机制,对采购活动进行全程监督。
第五章罚则
第十四条违反本制度规定,有下列行为之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
1.擅自改变采购方式、程序或评标标准的;
2.徇私舞弊、收受贿赂的;
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