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江苏省护理事业发展年度工作报告

一、总体情况

本年度，我省护理事业在省委、省政府的坚强领导下，在国家卫生健康委的精心指导下，深入贯彻落实健康中国战略部署及全国护理工作会议精神，以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点和落脚点，持续加强护理队伍建设，提升护理服务能力，优化护理服务内涵，全省护理事业呈现稳步发展、提质增效的良好态势，为保障人民群众健康、推动医疗卫生事业进步作出了积极贡献。

全省护理队伍规模持续增长，结构持续优化，专业素质稳步提升。护理服务领域不断拓展，服务模式日益创新，服务质量和安全得到有效保障。护理工作在深化医改、应对突发公共卫生事件、推进健康江苏建设中的作用日益凸显。

二、重点工作进展与成效

（一）加强护理队伍建设，夯实人才基础

1.优化人才培养体系：持续推进院校教育、毕业后教育与继续教育相结合的护理人才培养体系建设。加强护理专业院校教育指导，提升护理人才培养质量。规范新入职护士培训，确保培训效果。鼓励在职护士参加学历提升和继续教育，拓宽知识结构，提升综合素养。

2.壮大专科护士队伍：根据临床需求，有计划地开展专科护士培训，覆盖重症监护、急诊急救、肿瘤护理、伤口造口、血液净化等多个专业领域。通过系统培训与考核，培养了一批理论扎实、技能过硬的专科护理骨干，有效提升了相关领域的专业护理水平。

3.完善激励保障机制：积极推动落实护士薪酬待遇、职称评聘等相关政策，努力改善护士执业环境，增强护士职业认同感和归属感。在评优评先、人才项目申报等方面向一线优秀护士倾斜，激发护理人员的工作热情和创新活力。

（二）提升护理服务能力，满足群众需求

1.深化优质护理服务：在全省各级各类医疗机构持续深化优质护理服务，将优质护理服务理念融入日常护理工作各环节。注重人文关怀，改善服务流程，优化就医体验，患者对护理服务的满意度持续提升。优质护理服务覆盖面进一步扩大，内涵不断丰富。

2.发展专科护理服务：鼓励医疗机构根据自身特色和优势，发展特色专科护理门诊，如糖尿病护理门诊、疼痛护理门诊、营养支持护理门诊等，为患者提供更加专业、精准的护理服务。专科护理在疑难危重症患者救治中的作用日益突出。

3.拓展护理服务内涵：积极响应人口老龄化及人民群众多样化健康需求，推动护理服务向家庭、社区延伸，发展延续护理、老年护理、康复护理、安宁疗护等服务。鼓励社会力量举办护理机构，丰富护理服务供给模式。

（三）强化护理管理与质量安全，保障服务水平

1.健全护理管理制度：进一步完善护理工作规章制度、技术操作规程和质量控制标准，加强护理核心制度落实情况的督导检查，确保护理工作有章可循、规范运行。

2.加强护理质量控制：完善省、市、县（区）三级护理质量控制体系，定期开展护理质量检查与评估，针对存在的问题及时提出整改措施，持续改进护理质量。加强不良事件上报与分析，运用根本原因分析等方法，防范护理风险，保障患者安全。

3.推进护理信息化建设：鼓励医疗机构利用信息技术优化护理工作流程，如电子护理记录、移动护理、护理排班、质量追溯等系统的应用，提高护理工作效率和管理水平。推动护理信息互联互通，为护理决策提供数据支持。

（四）发挥护理专业作用，助力公共卫生

1.积极参与疫情防控：全省广大护理人员在新冠疫情防控、流感等呼吸道传染病防治工作中，不畏艰险，冲锋在前，在发热门诊、隔离病房、方舱医院、核酸采样、疫苗接种等岗位上发挥了关键作用，为保障人民群众生命健康安全贡献了护理力量。

2.参与健康促进与教育：护理人员积极参与健康科普宣教活动，通过多种形式向群众普及健康知识，指导群众养成健康生活方式，提升全民健康素养，在慢性病管理、传染病预防等公共卫生工作中发挥了重要作用。

三、存在的问题与挑战

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我省护理事业发展仍面临一些问题与挑战：

1.护理人力资源配置与健康需求之间仍有差距：随着人口老龄化加剧、疾病谱变化以及医疗技术的发展，人民群众对优质护理服务的需求日益增长，部分医疗机构特别是基层医疗机构和部分专科领域护理人员数量仍显不足，结构有待进一步优化。

2.护士职业发展空间和激励机制有待进一步完善：护士职业认同感、薪酬待遇、职称晋升等方面仍需持续改善，以吸引和稳定护理人才队伍，激发队伍活力。

3.基层护理服务能力和水平有待提升：基层医疗机构护理人员专业素质、服务能力与群众日益增长的多样化健康需求相比，仍有提升空间，专科护理发展不均衡。

4.老年护理、康复护理等领域服务供给有待加强：针对老年人、残疾人等重点人群的长期照护服务体系尚不完善，专业护理人才短缺，服务能力有待进一步提升。

四、下一年度工作计划与展望

下一年度，我们将坚持以人民健康为中心，聚焦护理事业发展中的重点难点问题，着力抓好以下工作：

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