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2025国考乌鲁木齐市信访接待岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题，共1题，20分）
题目要求：
某市信访局近期梳理了2024年乌鲁木齐市受理的信访案件，发现涉及“就业歧视”“老旧小区改造”“民族政策落实”“生态环境保护”等四个方面的问题较为突出。请根据给定材料，分别归纳概括每种问题的典型表现、主要矛盾及群众诉求，每部分不少于150字。
材料片段：
（片段1）某企业招聘时明确要求应聘者“男性优先”，且“维吾尔族员工比例不超过10%”，被多名求职者投诉。信访员记录显示，此类问题多发生在乌鲁木齐市南疆籍务工人员群体中，他们反映企业以“岗位特殊”为由拒绝录用，并存在“同工不同酬”现象。
（片段2）沙依巴克区老旧小区改造工程中，部分居民因施工噪音、垃圾清运不及时等问题多次上访。有居民表示：“政府承诺‘不扰民’，但实际施工时间比承诺晚三倍，补偿方案也未充分征求民意。”信访记录显示，矛盾焦点集中在“改造资金分配不均”“停车位增设不足”等具体问题。
（片段3）水磨沟区某工业园区因排污问题引发周边维吾尔族居民集体信访。居民反映：“工厂夜间偷排黑水，导致孩子咳嗽不止，但环保部门处理不力。”信访员跟进发现，企业存在“使用民族政策逃避监管”的行为，如声称“民族企业免检”。
（片段4）天山区部分商户因“民族团结进步创建”活动标准不明确而提出异议。有商户称：“要求悬挂双语标识，但未提供经费支持，反而被罚款。”同时，部分游客投诉景区“强制消费民族文化体验项目”，引发争议。
第二题（综合分析题，共1题，25分）
题目要求：
乌鲁木齐市信访接待工作中存在“重复信访”“恶意上访”等问题，部分群众因诉求未解决选择缠访、闹访。请结合材料及自身理解，分析导致这些问题的深层原因，并提出至少三条针对性建议。
材料片段：
（片段1）红湖路社区2024年统计显示，30%的信访案件属于“重复信访”，主要涉及拆迁补偿、社保缴纳等历史遗留问题。信访员李明指出：“部分群众因‘程序不透明’、‘答复不公正’而持续上访。”
（片段2）某企业负责人反映，个别员工为获取更高赔偿金，多次以不同身份重复信访。公安机关介入发现，此类行为常伴随“虚假材料”“群体煽动”等手段。信访局数据显示，2024年此类案件同比增长40%。
（片段3）政策宣传不足加剧矛盾。例如，某维吾尔族群众因不了解“乡村振兴补贴”申请流程，多次向村委会和市信访局“盲目信访”，最终经工作人员耐心解释后才完成申请。
（片段4）部分基层干部处理信访问题时存在“推诿责任”现象。信访督查发现，30%的信访案件因“部门间协调不力”导致超期未解决，引发群众不满。
第三题（提出对策题，共1题，25分）
题目要求：
乌鲁木齐市信访接待工作需进一步优化服务效能。请结合材料，针对“民族地区群众语言沟通障碍”“法律援助资源不足”等现实问题，提出三条具体可行的对策，并说明理由。
材料片段：
（片段1）天山区信访局2024年调查表明，35%的维吾尔族群众因语言不通导致信访效果不佳。部分工作人员反映：“翻译人员短缺，且方言差异难以精准传达诉求。”
（片段2）某社区法律顾问表示，因“法律援助申请门槛高”“专业人员不足”，许多群众在权益受损时无法获得有效帮助。信访记录显示，2024年涉及劳动纠纷的案件中，仅20%群众通过法律途径维权。
（片段3）信息化建设滞后。部分偏远乡镇仍采用“纸质档案”方式处理信访，导致数据共享困难。有信访员提出：“应建立‘跨区域信访协作平台’，但财政预算不足。”
（片段4）心理疏导机制缺失。数据显示，30%的信访人员存在“情绪化表达”问题，亟需专业心理干预。但乌鲁木齐市仅有一家心理援助机构，且服务能力有限。
第四题（应用文写作题，共1题，30分）
题目要求：
假如你是乌鲁木齐市信访局的一名接待员，现需草拟一份面向“维吾尔族群众”的信访指南，内容需包含信访渠道、政策咨询方式、注意事项等，字数不少于400字。
第五题（文章论述题，共1题，40分）
题目要求：
当前乌鲁木齐市信访工作面临“传统方式难适应当前需求”的挑战。请结合材料及自身思考，围绕“信访工作现代化与民族地区治理创新”主题，自选角度、自拟题目，写一篇文章。
材料片段：
（片段1）某学者指出：“信访制度是基层治理的‘减压阀’，但若不及时回应群众诉求，可能引发群体性事件。”
（片段2）北京市信访局引入“大数据智能分诊系统”，实现“7×24小时在线解答”，效果显著。但乌鲁木齐市信息化建设仍处于起步阶段。
（片段3）新疆社科院研究显示，70%的信访案件源于“政策宣传不到位”，亟需创新沟通方式。例如，通过“短视频”“漫画宣传”等形式提升政策知晓率。
（片段4）某基层干部提出：“信访工作应从‘被动受理’转向‘主动发现’，但当前基层力量不足，‘
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