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企业安全生产费用提取计算

一、总则

1.1目的与依据

为规范企业安全生产费用（以下简称“安全费用”）的提取、管理和使用，保障企业安全生产投入，落实企业安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国会计法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）及国家相关法律法规和行业标准，制定本方案。本方案旨在明确安全费用提取的计算标准、程序和管理要求，确保企业安全费用提取的合规性、科学性和有效性，为企业安全生产提供稳定的资金保障。

1.2适用范围

本方案适用于中华人民共和国境内从事生产经营活动的企业，包括矿山企业、建筑施工企业、危险品生产与储存企业、交通运输企业、冶金企业、机械制造企业、烟花爆竹生产企业、民用爆炸物品生产企业等高危行业企业，以及从事危险物品运输、金属冶炼、装卸搬运等其他业务的企业。其他行业企业可参照本方案执行，或根据行业主管部门要求提取安全费用。小微企业可结合自身规模和风险程度，简化提取流程，但不得低于最低提取标准。

1.3基本原则

安全费用提取遵循以下原则：（1）企业主体责任原则。企业是安全费用提取的责任主体，应当按规定标准足额提取，确保安全费用专款专用，不得挤占、挪用。（2）风险分级原则。根据企业生产经营活动的危险程度，实行差异化提取标准，风险高的行业多提，风险低的行业少提，体现“高风险高投入、低风险低投入”的导向。（3）据实列支原则。安全费用按照实际营业收入的一定比例计算提取，计入企业成本，在所得税税前扣除。（4）动态调整原则。当企业生产经营规模、行业类别、风险程度发生重大变化时，应及时调整安全费用提取标准，确保提取金额与实际需求匹配。（5）规范管理原则。企业应建立健全安全费用提取、使用、核算和监督制度，明确管理部门和职责，确保资金使用效益。

1.4管理机构与职责

企业主要负责人对本单位安全费用提取工作负总责。财务部门负责安全费用的计提、核算、资金管理和报表编制，确保提取金额准确、账目清晰；安全管理部门负责根据企业安全生产实际需求，提出安全费用提取建议方案，监督费用使用情况；人力资源部门负责安全费用中用于安全培训、劳动防护用品采购等费用的预算执行；审计部门负责对安全费用提取和使用的合规性、合理性进行审计监督。企业应建立安全费用管理联席会议制度，定期协调解决提取和使用中的问题。

1.5术语定义

本方案所称安全费用，是指企业按照规定标准从成本中提取，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。其使用范围包括：安全设施及特种设备检测检验、维护保养费用；安全教育培训及应急演练费用；劳动防护用品配备及更新费用；重大危险源监控、隐患排查治理费用；职业健康监护费用；安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用费用；生产安全事故应急救援及善后处理费用；其他与安全生产直接相关的费用。本方案所称营业收入，是指企业从事生产经营活动所取得的各项收入，包括主营业务收入和其他业务收入。

二、提取范围与标准

2.1适用行业分类

2.1.1高危行业企业界定

企业安全生产费用的提取范围首先明确适用行业类别。根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，高危行业企业主要包括八大类：矿山企业、建筑施工企业、危险品生产与储存企业、交通运输企业、冶金企业、机械制造企业、烟花爆竹生产企业及民用爆炸物品生产企业。其中，矿山企业涵盖煤矿、非煤矿山（含金属矿、非金属矿、尾矿库等）；建筑施工企业包括房屋建筑工程、市政工程、铁路、公路、水利、电力等专业工程施工单位；危险品生产与储存企业涉及易燃易爆、有毒有害化学品的生产经营及储存单位；交通运输企业覆盖道路运输、水路运输、铁路运输、航空运输等领域；冶金企业包括钢铁、有色等高温熔炼及加工企业；机械制造企业含特种设备制造、船舶修造等；烟花爆竹及民用爆炸物品生产企业则因产品特殊性被单独列出。这些行业因生产经营活动存在较高安全风险，需强制提取安全费用，保障安全生产投入。

2.1.2其他行业企业参照执行

非高危行业企业虽未被强制要求提取安全费用，但可根据自身安全生产需要参照执行。例如，电力、建材、轻工等行业企业，若涉及危险作业场所（如高压电作业、高温窑炉、粉尘环境等），可自主决定按一定比例提取安全费用。部分地方性法规或行业主管部门可能对特定领域企业提出补充要求，如旅游景区运营单位需提取应急演练费用，仓储物流企业需配备消防设施维护资金等。此类企业可结合行业特点及风险等级，在方案中明确提取标准，但不得低于国家规定的最低基准。

2.2营业收入界定

2.2.1计提基数的确定

安全费用的提取以企业营业收入为计提基数，具体包括主营业务收入和其他业务收入。主营业务收入是企业为完成经营目标从事的日常活动所取得的收入，如建筑施工企业的工程结算收入、交通运输企业