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2025年三季度货币政策执行报告解读

宏观

报告日期2025—11--12专题报告

2025年11月11日,央行公布2025年第三季度货币政策

执行报告。报告分为五个部分,设四个专栏内容,具体包

括专栏1:科学看待金融总量指标;专栏2:基础货币与

货币的关系;专栏3:“十四五”时期金融支持数字经济

发展成效与展望;专栏4:保持合理的利率比价关系。报

告全面总结了前三季度货币信贷运行、货币政策操作、金

融市场表现及宏观经济形势,并展望下一阶段政策思路。

具体解读内容见报告正文。

➢事件:

2025年11月11日,央行公布2025年第三季度货币政策执行报告。报告分为五个部分,设四个专栏

内容,具体包括专栏1:科学看待金融总量指标;专栏2:基础货币与货币的关系;专栏3:“十四五”时

期金融支持数字经济发展成效与展望;专栏4:保持合理的利率比价关系。报告全面总结了前三季度货币

信贷运行、货币政策操作、金融市场表现及宏观经济形势,并展望下一阶段政策思路。

➢点评:

经济形势:外部不确定性增多,国内仍需加力巩固

央行指出,当前外部不稳定不确定性因素较多,世界经济经济增长动能不足,主要经济体表现分化。

但国内经济顶住压力,展现出强大韧性和活力。央行肯定了国内经济“基础稳、优势多、韧性强”,但强

调“回升向好基础仍需加力巩固”,提出“持续推动扩大内需”。

政策基调:保持融资条件宽松

报告明确“实施好适度宽松的货币政策,保持社会融资条件相对宽松”。对于“适度宽松的货币政策”,

强调“实施好”,意味着将针对国内形势择机进行操作,强调“保持社会融资条件相对宽松”,删除了“防

范资金空转”,与“稳增长”的诉求相对应,后续货币政策基调可能边际转松,流动性扰动的概率降低。

报告重提“跨周期调节”,这是自2024年第一季度后央行首次重提“跨周期调节”,这表明政策不仅关注

短期逆周期对冲,也更注重中长期经济结构转型与风险防控的平衡,为未来政策调整预留灵活性。

通胀:宏观政策协同发力

报告中提到“物价水平受多方面因素共同影响,供求关系是主要因素。促进物价合理回升,需要宏观

政策协同发力,推动实体经济供需良性循环”。延续了此前“提振物价的关键在于扩大有效需求,畅通供

需循环”的思路,但强调宏观政策协同发力,加强与财政的配合。同时,响应金融街年会表述“研究实施

支持个人修复信用的政策措施”,配合取消消费限制行动。

风险防控:完善金融稳定保障体系

报告强调“积极稳妥防范化解金融风险”,并提及构建多层次风险防范体系,可能涉及“扩大存款保

险基金、金融稳定保障基金积累,探索建立后备融资机制”,形成从机构自救到央行、政府后备融资的完

整防线。宏观审慎管理方面,报告明确“稳步拓宽附加监管覆盖范围至非银领域”,表明监管覆盖面将持

续扩大。

结构性支持:突出“五篇大文章”与消费领域

结构性货币政策工具将持续发力,重点方向包括金融“五篇大文章”:科技金融、绿色金融、普惠金

融、养老金融、数字金融。具体工具上,将用好5000亿元服务消费与养老再贷款、科技创新和技术改造再

贷款等。报告提出“研究实施支持个人修复信用的政策措施”,旨在挖掘消费潜力。同时,着力推动保障

性住房再贷款等政策落地,以完善房地产金融基础性制度。

专栏4:保持合理的利率比价关系

专栏4强调要保持合理的利率比价关系,完善政策框架,畅通利率传导以拓宽逆周期空间。其中有五

个关键的利率比价关系:1、央行政策利率和市场利率的关系,这意味着未来DR007与7天逆回购之间的利

差会逐步缩小,7天逆回购将成为DR007的波动中枢;2、商业银行资产端利

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