信息系统项目监理费用计算方法通知.docxVIP

各相关单位、项目承建方及监理服务提供方：

为进一步规范信息系统项目监理服务市场秩序，保障项目建设质量与效益，维护委托方与监理方的合法权益，确保监理服务收费的合理性与科学性，根据国家相关法律法规及行业惯例，结合当前信息系统项目建设的实际特点，现就信息系统项目监理费用的计算方法及有关事项通知如下：

一、监理费用计算依据与原则

信息系统项目监理费用（以下简称“监理费用”）的计算，应以项目的实际需求、监理服务范围、工作复杂度、项目规模以及行业平均服务成本为基本依据。遵循“优质优价、按质论价、公平合理、诚实信用”的原则，反对不正当竞争和不合理低价或高价取费。监理费用的确定应在监理合同中明确约定，作为合同履行的重要依据。

二、监理费用计算方法

根据信息系统项目的多样性和复杂性，监理费用可采用以下一种或多种方法组合进行计算。在实际操作中，应根据项目具体情况，选择最适宜的计算方法，并在合同中予以明确。

（一）按项目投资额（或合同额）百分比法

此方法以经批准的信息系统项目总投资额（或项目合同额，下同）为计费基数，乘以相应的监理费率，得到监理费用。

1.计费基数：通常为项目的软件购置费、硬件购置费、系统集成费及其他与项目建设相关的直接费用之和。若项目分期实施，可按各期投资额分别计算或按总体投资额一次性计算后分期支付。

2.监理费率：根据项目投资额的不同规模，设置相应的费率区间。一般而言，投资额越大，费率相对越低，具体费率参考如下（可根据行业发展情况适时调整）：

*项目投资额在较小范围时，费率可在X.X%-X.X%之间；

*项目投资额在中等范围时，费率可在X.X%-X.X%之间；

*项目投资额在较大范围时，费率可在X.X%-X.X%之间。

（注：此处X.X%仅为示意，具体数值需参照国家或地方最新发布的工程建设监理取费标准及信息系统行业特点进行调整确定。）

（二）人工日费用单价法

对于一些规模较小、周期较短、监理工作内容相对简单或特殊的信息系统项目，可采用人工日费用单价法计算监理费用。

1.计算方式：监理费用=预计监理工作人日数×监理人员人工日费用单价。

2.监理工作人日数：根据项目规模、复杂程度、监理服务内容及合同约定的服务期限进行估算。

3.监理人员人工日费用单价：根据监理人员的专业技术职称、执业资格、工作经验及市场行情等因素综合确定，不同级别监理人员（如总监理工程师、专业监理工程师、监理员等）应设置不同的人工日费用单价。

（三）其他补充计算方法

对于某些特殊类型或有特定要求的信息系统项目，经委托方与监理方协商一致，可采用成本加酬金法或双方约定的其他合理计费方式。此类方式需在监理合同中详细说明费用构成、计算依据及支付方式。

三、监理费用调整因素

在确定监理费用时，除上述基本计算方法外，还应综合考虑以下因素，并根据实际情况对监理费用进行适当调整（上浮或下浮），调整幅度应在合理范围内协商确定。

1.项目复杂程度：包括技术复杂度（如采用新技术、新工艺、新平台的程度）、业务复杂度（如涉及多部门、多系统集成）、数据安全与合规要求等。复杂程度高的项目，监理费用可适当上浮。

2.监理服务范围与深度：超出常规监理服务范围（如增加专项测试监理、全过程项目管理咨询、深度的风险评估与管理等）或对监理工作深度有特殊要求的，监理费用应相应调整。

3.项目工期与进度要求：工期紧张、需监理人员加班加点或派驻现场时间显著增加的项目，可适当考虑增加监理费用。

4.项目团队资质与经验：若委托方对监理团队的资质（如高级工程师比例、特定行业认证）、类似项目经验有更高要求，监理费用可适当上浮。

5.地域因素：对于偏远地区或存在特殊环境条件的项目，可考虑适当调整监理费用，以覆盖额外成本。

6.其他特殊要求：如涉及保密要求、应急响应、多地点协调等特殊服务内容，也应作为费用调整的考量因素。

四、费用计算步骤（示例）

为便于理解和操作，现将按项目投资额百分比法结合调整因素的费用计算步骤示例如下：

1.确定项目计费额：明确项目的总投资额或合同额作为计费基数A。

2.选择基础费率：根据计费基数A所在区间，选取对应的基础监理费率r。

3.计算基础监理费：基础监理费B=A×r。

4.评估调整因素：根据本通知第三条所列因素，综合评估调整系数k（k可大于1表示上浮，小于1表示下浮，具体数值由双方协商确定）。

5.计算最终监理费：最终监理费C=B×k。

6.协商确定：双方根据计算结果，结合市场行情及项目具体情况，最终协商确定监理费用，并在合同中明确。

五、其他规定

1.监理取费应坚持市场化原则，由委托方与监理方在上述方法及原则的基础上协商确定。任何一方不得利用优势地位