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高校安全稳定工作分级管理分工实施细则

总则

目的与依据

为进一步加强高校安全稳定工作，建立健全安全稳定工作长效机制，明确各级管理部门和人员的职责，有效预防和妥善处置各类安全稳定事件，维护学校正常的教学、科研和生活秩序，保障师生员工的生命财产安全和学校的改革发展稳定，根据国家有关法律法规和上级主管部门的相关要求，结合本校实际，制定本实施细则。

适用范围

本细则适用于本校各学院、各部门、各单位（以下统称“各单位”）的安全稳定工作管理。

工作原则

1.分级管理原则：按照学校、学院（部门）、基层单位（系、教研室、实验室等）三级管理体系，明确各级管理职责，实行分级负责、层层落实。

2.分工负责原则：各单位按照职责分工，各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，共同做好安全稳定工作。

3.预防为主原则：坚持预防为主、综合治理的方针，加强安全稳定宣传教育，强化安全隐患排查治理，建立健全预警机制，做到早发现、早报告、早处置。

4.谁主管谁负责原则：各单位主要负责人是本单位安全稳定工作的第一责任人，对本单位的安全稳定工作全面负责。

分级管理职责

学校层面

学校党委和行政

1.全面领导学校安全稳定工作，将安全稳定工作纳入学校发展总体规划和年度工作计划，定期研究部署安全稳定工作，解决安全稳定工作中的重大问题。

2.建立健全学校安全稳定工作领导体制和工作机制，成立学校安全稳定工作领导小组，明确各成员单位的职责分工。

3.加强安全稳定工作队伍建设，配备必要的安全稳定工作管理人员和安保力量，保障安全稳定工作经费投入。

4.组织制定学校安全稳定工作规章制度和应急预案，建立健全安全稳定工作考核评价体系，加强对各单位安全稳定工作的监督检查和考核评价。

5.负责组织处置学校发生的重大安全稳定事件，及时向上级主管部门报告事件处置情况。

学校安全稳定工作领导小组

1.贯彻落实学校党委和行政关于安全稳定工作的决策部署，研究制定学校安全稳定工作年度计划和工作方案。

2.定期召开安全稳定工作会议，分析研判学校安全稳定形势，协调解决安全稳定工作中的突出问题。

3.组织开展安全稳定宣传教育活动，提高师生员工的安全意识和防范能力。

4.指导、督促各单位开展安全隐患排查治理工作，建立健全安全隐患排查治理台账，跟踪督促隐患整改落实。

5.组织协调学校各单位做好重大活动、重要敏感时期的安全稳定工作，制定专项安全稳定工作方案，加强安全保卫和应急值守。

6.负责组织协调学校各单位做好突发事件的应急处置工作，启动应急预案，指挥调度应急救援力量，及时控制事态发展，最大限度地减少损失和影响。

学校职能部门

1.党委办公室、校长办公室：负责协调学校各单位之间的安全稳定工作，组织传达上级有关安全稳定工作的指示精神和工作要求，督促检查各单位安全稳定工作任务的落实情况。

2.党委宣传部：负责学校安全稳定宣传教育工作的统筹规划和组织实施，通过多种渠道和形式，宣传安全稳定知识和法律法规，营造良好的安全稳定工作氛围。

3.党委统战部：负责做好学校统战对象的安全稳定工作，加强对宗教活动的管理，防范和抵御境外宗教势力的渗透。

4.党委学生工作部（处）、研究生工作部：负责学生的思想政治教育和日常管理工作，加强对学生的安全教育和心理健康教育，及时掌握学生的思想动态和行为表现，做好学生突发事件的预防和处置工作。

5.党委保卫部（保卫处）：负责学校的安全保卫工作，维护学校的治安秩序和校园安全，加强对学校重点部位和要害场所的安全防范，做好校园巡逻、门卫值班、消防管理等工作。负责学校交通安全管理工作，加强对校园道路和交通设施的维护管理，规范校园交通秩序。负责学校消防安全管理工作，组织开展消防安全宣传教育和培训，定期进行消防安全检查和隐患排查治理，维护学校消防设施和器材的完好有效。负责学校国家安全和反邪教工作，加强对师生员工的国家安全教育和反邪教宣传教育，防范和打击各种危害国家安全和社会稳定的违法犯罪活动。负责学校突发事件的应急处置工作，制定应急预案，组织应急演练，做好应急救援力量的调配和物资保障。

6.教务处：负责将安全稳定教育纳入教学计划，加强对教师和学生的安全知识和技能培训，提高师生的安全意识和应急处置能力。负责教学实验室的安全管理工作，制定教学实验室安全管理制度和操作规程，加强对教学实验室的安全检查和隐患排查治理，确保教学实验安全。

7.科学技术处：负责科研实验室的安全管理工作，制定科研实验室安全管理制度和操作规程，加强对科研实验室的安全检查和隐患排查治理，确保科研实验安全。负责学校科研项目的安全管理工作，加强对科研项目的安全评估和风险防控，防范科研活动中的安全事故。

8.后勤管理处：负责学校后勤保障设施的安全管理工作，加强对学校水电、燃气、供暖、饮食、住