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2025国考惠州市资产管理岗位申论模拟题及答案

一、归纳概括题（共2题，每题10分，共20分）

1.阅读以下材料，概括当前惠州市公共资产管理中存在的突出问题。（10分）

材料一：近年来，惠州市大力推进公共资产管理规范化、信息化建设，取得了一定成效。然而，在实际操作中，仍存在一些突出问题。部分资产底数不清、账实不符，导致资产闲置或流失。例如，某区财政局发现，部分闲置多年的办公楼和设备尚未得到有效处置，造成资源浪费。此外，资产评估机制不健全，部分资产评估价值与市场价值偏差较大，影响资产处置效益。

材料二：惠州市部分单位对公共资产管理的重视程度不够，存在重购置轻管理的现象。一些单位购置资产后，缺乏后续管理措施，导致资产使用效率低下。例如，某市属企业购置了一批电脑设备，但由于缺乏维护保养，大量设备已无法正常使用。此外，资产处置流程不规范，存在暗箱操作、利益输送等问题。个别单位在资产处置过程中，未按规定进行公开招标，而是通过内部协调的方式将资产出售给特定企业，造成国有资产流失。

材料三：惠州市公共资产管理信息化水平有待提高。部分单位尚未建立资产管理系统，导致资产管理数据不完整、信息不共享。例如，某县财政局发现，由于缺乏统一的资产管理系统，各单位的资产管理数据无法进行有效整合，难以形成全市范围内的资产资源数据库。此外，信息化建设缺乏统一规划，导致各单位的资产管理系统标准不一，难以实现数据互联互通。

材料四：惠州市公共资产管理制度不完善，存在制度空白或制度执行不到位的情况。例如，某区针对国有资产处置制定了相关制度，但由于缺乏监督机制，制度执行效果不佳。此外，部分单位对资产管理制度的理解不到位，存在制度执行偏差的情况。例如，某单位将国有资产用于对外投资，但未按规定进行审批，造成国有资产损失。

2.阅读以下材料，概括惠州市提升国有资产管理水平的对策建议。（10分）

材料一：为加强国有资产管理，惠州市应进一步完善资产管理制度。建议制定统一的国有资产管理办法，明确资产管理的职责、权限和程序。同时，建立健全资产评估机制，确保资产评估的科学性和公正性。此外，加强制度执行监督，对制度执行不到位的行为进行严肃处理。

材料二：惠州市应加强资产信息化建设，建立统一的资产管理系统。建议由市财政局牵头，整合各单位的资产管理数据，形成全市范围内的资产资源数据库。同时，加强信息化建设的技术支持，确保系统的稳定运行和数据安全。此外，加强各单位之间的信息共享，提高资产管理的效率和透明度。

材料三：惠州市应加强对单位负责人的资产管理工作考核，将资产管理纳入绩效考核体系。建议制定具体的考核指标，对资产管理情况进行定期评估。同时，加强对单位负责人的培训，提高其资产管理意识和能力。此外，建立奖惩机制，对资产管理做得好的单位进行表彰，对资产管理存在问题的单位进行问责。

材料四：惠州市应加强资产处置监管，规范资产处置流程。建议建立资产处置公开招标制度，确保资产处置的公平、公正和透明。同时，加强对资产处置过程的监督，防止暗箱操作和利益输送。此外，建立资产处置收益管理制度，确保资产处置收益用于公共事业。

二、综合分析题（共1题，20分）

阅读以下材料，分析惠州市在推进国有资产管理中如何平衡经济效益与社会效益的关系。（20分）

材料一：近年来，惠州市在推进国有资产管理中，注重经济效益与社会效益的统一。一方面，通过盘活存量资产，提高资产使用效率，增加国有资产收益。例如，某区通过引入社会资本，对闲置厂房进行改造，用于发展高新技术产业，既增加了国有资产收益，又促进了产业升级。另一方面，将国有资产用于公共服务领域，提高公共服务水平。例如，某市属企业将部分国有资产用于建设公共文化设施，提升了市民的文化生活品质。

材料二：然而，在实际操作中，惠州市在平衡经济效益与社会效益方面仍存在一些问题。部分单位过于追求经济效益，忽视了社会效益。例如，某区在处置国有资产时，优先考虑经济效益，将部分具有社会公益性质的资产出售给商业企业，引发了社会争议。此外，部分单位在将国有资产用于公共服务领域时，缺乏科学论证，导致资源配置不合理，影响了公共服务的效果。

材料三：为更好地平衡经济效益与社会效益，惠州市应进一步完善国有资产管理机制。建议建立经济效益与社会效益评估体系，对国有资产的运营情况进行综合评估。同时，加强政策引导，鼓励各单位在追求经济效益的同时，兼顾社会效益。此外，加强社会监督，对国有资产运营进行公开透明的管理，接受社会各界的监督。

材料四：惠州市还应积极探索国有资产保值增值的新模式，既要提高国有资产的经济效益，又要扩大国有资产的社会影响。例如，可以通过设立国有资本投资运营公司，对国有资产进行专业化管理，提高资产运营效率。同时，可以通过国有资产与社会资本合作，共同