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校园安全专项整治三年行动实施方案
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,强化红线意识和底线思维,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在从根本上消除校园安全隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化,坚决防范和遏制各类校园安全事故发生,为教育事业高质量发展创造良好的安全环境。
二、工作目标
通过三年行动,完善和落实校园安全责任和管理制度,健全校园安全隐患排查和安全预防控制体系,加强安全基础建设,提升本质安全水平。到2022年底,校园安全责任体系更加健全,安全管理制度更加完善,安全风险防控能力显著增强,师生安全意识和应急处置能力明显提高,校园安全形势持续稳定向好,有效防范和遏制较大及以上校园安全事故,坚决杜绝重特大校园安全事故。
三、主要任务
(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
1.开展集中学习教育
组织各级教育行政部门和学校领导干部深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,将其纳入理论学习中心组学习内容,专题研究部署校园安全工作。通过举办专题讲座、培训班等形式,推动学习教育全覆盖,深刻领会精神实质,切实增强做好校园安全工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
2.加大宣传力度
充分利用校园广播、宣传栏、校园网、微信公众号等多种媒体平台,广泛宣传习近平总书记关于安全生产重要论述,普及校园安全知识。结合“安全生产月”“安全教育日”等活动,开展形式多样的宣传教育活动,营造浓厚的校园安全氛围。
(二)落实校园安全责任体系
1.强化部门监管责任
明确教育、公安、消防、市场监管等相关部门在校园安全工作中的职责,建立健全部门间协调联动机制,形成工作合力。教育行政部门要加强对学校安全工作的指导、监督和检查,定期组织开展校园安全专项督查;公安部门要加强校园周边治安巡逻防控,依法打击各类涉校违法犯罪活动;消防部门要加强对学校消防安全的监督检查,指导学校开展消防演练和消防安全教育;市场监管部门要加强对学校食品、特种设备等的安全监管,保障师生饮食和使用特种设备安全。
2.落实学校主体责任
学校要建立健全安全工作责任制,明确校长是学校安全工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,各部门、各岗位人员要按照“一岗双责”的要求,切实履行安全工作职责。学校要完善安全管理制度,加强安全管理队伍建设,加大安全投入,改善安全条件,定期开展安全隐患排查治理,及时消除安全隐患。
3.明确师生安全责任
加强对师生的安全教育,提高师生的安全意识和自我保护能力。通过开展主题班会、专题讲座、应急演练等形式,教育师生遵守学校安全规章制度,自觉维护校园安全。同时,明确师生在校园安全中的权利和义务,鼓励师生积极参与校园安全管理,发现安全隐患及时报告。
(三)加强校园安全风险防控
1.开展安全风险辨识评估
学校要组织专业人员对校园内的各类安全风险进行全面辨识评估,建立安全风险清单。重点对校舍、消防、食品、交通、实验室、特种设备等方面的安全风险进行排查评估,确定风险等级,制定相应的防控措施。
2.实施安全风险分级管控
根据安全风险等级,对校园安全风险实施分级管控。对于高风险区域和重大安全风险,要制定专项管控方案,明确管控责任人和管控措施,加强实时监测和预警。对于中、低风险区域和一般安全风险,要采取常规管控措施,定期进行检查和评估,确保风险处于可控状态。
3.加强安全风险源头治理
在学校规划、建设、改造过程中,要充分考虑安全因素,严格执行相关安全标准和规范。加强对校园周边环境的治理,整治校园周边的违法建筑、流动摊点、网吧等,消除安全隐患。同时,加强对学校安全设施设备的采购、安装、使用和维护管理,确保安全设施设备正常运行。
(四)深化校园安全隐患排查治理
1.建立健全隐患排查治理机制
学校要建立定期安全隐患排查治理制度,每月至少组织一次全面的安全隐患排查,每周开展一次重点部位和关键环节的安全检查。对排查出的安全隐患,要建立隐患台账,明确整改责任人、整改措施、整改期限,实行闭环管理。
2.突出隐患排查治理重点
重点排查校舍安全隐患,包括房屋结构安全、抗震设防、消防安全等方面;排查消防设施设备是否完好有效,疏散通道、安全出口是否畅通;排查食品卫生安全隐患,包括食堂卫生、食品采购、加工、储存等环节;排查交通安全隐患,包括校园周边交通秩序、校车安全等方面;排查实验室安全隐患,包括危险化学品管理、实验操作规范等方面;排查特种设备安全隐患,包括电梯、锅炉等设备的运行状况和维护保养情况。
3.加强隐患整改跟踪督办
对排查出的安全隐患,
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